2009年土地管理基礎(chǔ)考試輔導第六章1
發(fā)布時間：2010-01-14 共2頁
第六章 土地市場管理
第一節(jié) 土地市場及其管理手段
第二節(jié) 土地出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押管理
重點難點
土地市場三級結(jié)構(gòu)特征;土地市場主體、客體、市場管理的內(nèi)容;市場管理手段;土地出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押管理
內(nèi)容講解
第六章 土地市場管理
第一節(jié) 土地市場及其管理手段
一、土地市場的概念
市場，是商品交易的場所，是商品交換中發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的總和。
土地市場的概念，有狹義和廣義之分。狹義的市場是指進行土地交易的專門場所。廣義的土地市場則是指因土地交易所引起的一切商品交換關(guān)系的總和。
土地市場的內(nèi)涵包括中間商、代理商、金融信用、廣告信息等一切構(gòu)成土地產(chǎn)權(quán)交換關(guān)系的經(jīng)營性活動。
土地市場的客體主要是土地及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因此，土地市場是有形的土地和無形權(quán)益、信息、咨詢服務(wù)等的統(tǒng)一體。
二、土地市場的特征
(1)交易實體的非移動性。
(2)土地市場的地域性。
(3)土地市場的壟斷性。
(4)流通方式的多樣性。
(5)土地供給彈性小。
判斷題：土地市場的壟斷性是存在地區(qū)市場狀況的不平衡現(xiàn)象的根本原因。( w )
判斷題.因為土地供給彈性小，因此，在一定地域市場內(nèi)，土地價格主要由需求來決定。
( r )
三、土地市場的主體與客體
(一)土地市場主體
土地市場主體即土地市場的參與者(法人和自然人)，包括供給者、需求者、中介者和管理者。
1、供給者是向土地市場提供交易對象的經(jīng)濟行為主體，主要是土地所有者和開發(fā)者、使用者(含經(jīng)營者)。
2.需求者是通過土地交易取得土地所有權(quán)、使用權(quán)租賃權(quán)抵押權(quán)等土地權(quán)利的單位和個人。
3.中介者
4.管理者.市場的管理者的基本任務(wù)在于維持交易秩序，提供交易質(zhì)量和效率，協(xié)調(diào)土地交易關(guān)系。管理者除必要的行政手段外，主要通過價格、稅收、信貸、利率等經(jīng)濟杠桿進行管理
例題：土地市場管理者的基本任務(wù)是( ABD )。
A.維持交易秩序 B.提高交易質(zhì)量和效率
C. 制定土地交易價格 D.協(xié)調(diào)土地交易關(guān)系
(二)土地市場運行中的客體，就是土地本身及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系及其在市場運行中的交換，構(gòu)成土地市場客體的主要內(nèi)容。
四、土地市場的結(jié)構(gòu)
現(xiàn)階段的土地市場主要指城鎮(zhèn)土地市場。按照市場交易主體和市場運行過程，可將城鎮(zhèn)土地市場分為三級市場結(jié)構(gòu)。
1.土地一級市場
一級市場是土地使用權(quán)的出讓市場。土地一級市場是國家壟斷的市場
2.土地二級市場
即土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場二級市場是國家調(diào)控下的以市場調(diào)節(jié)為主的市場。
3.土地三級市場
三級市場是土地使用者之間進行的土地轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、交換等交易活動。它是市場調(diào)節(jié)的開放市場。
