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2009年土地估價(jià)師考試:土地利用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布時(shí)間:2010-01-14 共2頁(yè)

  一、土地分類(lèi)系統(tǒng)
  土地分類(lèi)(Land classification)是土地科學(xué)的基本任務(wù)和重要內(nèi)容之一,也是土地資源評(píng)價(jià)、土地資產(chǎn)評(píng)估和土地利用規(guī)劃研究的基礎(chǔ)和前期性工作。土地分類(lèi)是土地類(lèi)型的劃分,其理論是建立在類(lèi)型學(xué)基礎(chǔ)上。其分類(lèi)單位是從區(qū)域土地個(gè)體單位所具有的相似屬性中歸納出來(lái)的,具有抽象性和概括性。單位級(jí)別愈低,分類(lèi)標(biāo)志的共同性或相似性則愈多,級(jí)別愈高則共同性愈少。對(duì)土地進(jìn)行分類(lèi)研究,不僅能夠正確認(rèn)識(shí)土地?cái)?shù)量、質(zhì)量和空間分布狀況,指出改良與利用的方向及途徑,而且有助于擴(kuò)土地科學(xué)理論的應(yīng)用范圍,使其理論體系更趨完善。
  目前國(guó)內(nèi)外有關(guān)學(xué)者,對(duì)于土地分類(lèi)問(wèn)題還持有不同的觀點(diǎn),在方法論方面存在著一定的分歧。在分類(lèi)系統(tǒng)的建立上,由于應(yīng)用目的不同,形成了不同的分類(lèi)系統(tǒng)。其中有代表性的有二類(lèi):一類(lèi)是基于理論研究而建立的分類(lèi)系統(tǒng),其特點(diǎn)是理論性強(qiáng),如土地類(lèi)型分類(lèi),我們稱(chēng)之為基礎(chǔ)理論分類(lèi)系統(tǒng)或土地自然分類(lèi)系統(tǒng)。它包括兩種,一是從景觀學(xué)理論角度出發(fā),所建立的多序列分類(lèi)系統(tǒng);二是單系列的分類(lèi)系統(tǒng)。另一類(lèi)是基于應(yīng)用而建立起來(lái)的分類(lèi)系統(tǒng),稱(chēng)之為應(yīng)用性分類(lèi)系統(tǒng)。
  土地類(lèi)型較多強(qiáng)調(diào)的是土地的自然屬性,它與土地利用類(lèi)型,如:耕地、林地、草地等在概念上是有區(qū)別的。1985 年中國(guó)科學(xué)院地理所主持制定了“中國(guó)1∶100 萬(wàn)土地類(lèi)型圖分類(lèi)系統(tǒng)”, 該系統(tǒng)是典型的膽系統(tǒng)分類(lèi),是對(duì)我國(guó)土地分類(lèi)研究的一次總結(jié), 具有開(kāi)創(chuàng)意義。它把土地類(lèi)型分為3 個(gè)級(jí)別: 土地綱—土地類(lèi)—土地型。這一分類(lèi)系統(tǒng)符合我國(guó)地域遼闊、自然條件復(fù)雜、土地類(lèi)型多樣的基本國(guó)情, 便于在生產(chǎn)實(shí)踐中掌握和應(yīng)用, 方法簡(jiǎn)便易行, 易于操作, 代表了一種講究實(shí)用的研究方向。 由于此種分類(lèi)不是本文重點(diǎn),所以不再敘述。
  土地應(yīng)用性分類(lèi)系統(tǒng)與理論性分類(lèi)系統(tǒng)相對(duì)應(yīng),它是從實(shí)際出發(fā)反映同特定目的關(guān)系密切的土地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性和一定的自然屬性。這種分類(lèi)系統(tǒng)主要有三種:以土地資源類(lèi)型為劃分對(duì)象的土地資源類(lèi)型系統(tǒng);以土地利用方式為目的的土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)系統(tǒng);以城鎮(zhèn)土地利用為目的的城鎮(zhèn)土地分類(lèi)系統(tǒng)等。
  二、土地應(yīng)用性分類(lèi)系統(tǒng)
  1、土地資源類(lèi)型分類(lèi)系統(tǒng)
  以土地資源類(lèi)型為劃分對(duì)象所形成的分類(lèi)系統(tǒng),稱(chēng)之為土地資源類(lèi)型系統(tǒng)。其主要目的是為我國(guó)土地資源評(píng)價(jià)服務(wù)。這種系統(tǒng)以《中國(guó)1:100萬(wàn)土地資源圖》所劃分的土地分類(lèi)系統(tǒng)為代表。這種全國(guó)性范圍的土地資源類(lèi)型劃分,是為了滿足我國(guó)土地的農(nóng)林牧副漁評(píng)價(jià)工作而進(jìn)行的。它以全國(guó)自然區(qū)劃為背景,在高級(jí)次土地單元的自然類(lèi)型劃分的基礎(chǔ)上,充分考慮土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象所表現(xiàn)出來(lái)的生產(chǎn)特性,并且反映了人們過(guò)去和現(xiàn)在的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)土地強(qiáng)烈影響的作用結(jié)果。
  中國(guó)1:100萬(wàn)土地資源類(lèi)型分類(lèi)系統(tǒng)采取土地潛力區(qū)、土地適宜類(lèi)、土地質(zhì)量等、土地限制型、土地資源單位等五級(jí)分類(lèi)制,其中土地資源單位是作為制圖單位和評(píng)價(jià)對(duì)象。該分類(lèi)系統(tǒng)將全國(guó)劃分為華南區(qū)、四川盆地一長(zhǎng)江中下游區(qū)、云貴高原區(qū)、華北一遼南區(qū)、黃土高原區(qū)、東北區(qū)、內(nèi)蒙半干旱區(qū)、西北干旱區(qū)和青藏高原區(qū)等九個(gè)土地潛力區(qū)。劃分宜農(nóng)耕地類(lèi)、宜農(nóng)宜林宜牧類(lèi)、宜農(nóng)宜林土地類(lèi)、宜農(nóng)宜牧土地類(lèi)、宜林宜牧土地類(lèi)、宜林土地類(lèi)、宜牧土地類(lèi)和不宜農(nóng)林牧土地類(lèi)等八個(gè)土地適宜類(lèi)。各土地適宜類(lèi)按農(nóng)林牧適宜程度與質(zhì)量高低各分為三個(gè)土地質(zhì)量等,即一等宜農(nóng)的土地、二等宜農(nóng)的土地、三等宜農(nóng)的土地;一等宜林的土地、二等宜林的土地、三等宜林的土地;一等宜牧的土地、二等宜牧的土地、三等宜牧的土地。多宜土地類(lèi)按農(nóng)林牧土地質(zhì)量等進(jìn)行排列組合。土地限制型劃分為無(wú)限制、水文與排水條件限制、土壤鹽堿化限制、有效土層厚度限制、土壤質(zhì)地限制、基巖裸露限制、地形坡度限制、土壤侵蝕限制、水分限制與溫度限制等10個(gè)限制型。土地資源單位原則上不作規(guī)定,根據(jù)各區(qū)土地資源評(píng)價(jià)需要而定。
  2、土地利用分類(lèi)
  土地利用分類(lèi)是區(qū)分土地利用空間地域組成單元的過(guò)程.這種空間地域單元是土地利用的地域組合單位,表現(xiàn)人類(lèi)對(duì)土地利用、改造的方式和成果,反映土地的利用形式和用途(功能)。 因此,國(guó)內(nèi)外土地利用分類(lèi)的劃分標(biāo)準(zhǔn)存在著形式、用途(功能)及其二者綜合等三種模式。此種分類(lèi)為本文重點(diǎn),后面會(huì)詳細(xì)敘述。
  3、城鎮(zhèn)土地分類(lèi)系統(tǒng)
  按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)土地有多種分類(lèi)方法,如按土地使用程度,可分為過(guò)度使用的土地;適度使用的土地;低度使用的土地;未使用的土地;使用不當(dāng)?shù)耐恋氐?。按開(kāi)發(fā)程度和趨勢(shì),又可分為己開(kāi)發(fā)的城鎮(zhèn)土地;未開(kāi)發(fā)的城鎮(zhèn)土地;可能城鎮(zhèn)化范圍內(nèi)的土地;城鎮(zhèn)化范圍外的土地等。原國(guó)家土地管理局按用地的性質(zhì)和用途將城鎮(zhèn)土地分為10個(gè)一級(jí)類(lèi)型和24個(gè)二級(jí)類(lèi)型。
  我國(guó)城市規(guī)劃部門(mén)在“七五”期間也對(duì)城市用地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了量的研究工作,編制了《城市用地分類(lèi)與標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范。該項(xiàng)分類(lèi)的基本原則亦按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)和命名,將城市用地分為10類(lèi),46中類(lèi),73小類(lèi),供國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)市的城市編制城鎮(zhèn)規(guī)劃使用。

  

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