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合同管理:淺談國(guó)際工程管理之合同管理

發(fā)布時(shí)間:2011-09-30 共3頁(yè)


    對(duì)由業(yè)主提供合同草稿的情況,承包商一定要仔細(xì)審慎,吃透合同文本。對(duì)合同中明顯的或隱含的對(duì)承包商不利的條款,進(jìn)行逐項(xiàng)分析,提出修改意見(jiàn)。例如在合同草稿中對(duì)承包商工程范圍的界定條款中出現(xiàn)“以及其他所需或希望的事物或服務(wù)”、“所有與圖紙和規(guī)范有關(guān)的工程”等描述,這種規(guī)定顯然會(huì)使業(yè)主能夠要求承包商去完成他希望去做的任意工作。承包商應(yīng)要求業(yè)主逐項(xiàng)具體列明,并判斷其是否在承包商前期報(bào)價(jià)的范圍內(nèi),如果沒(méi)有,還應(yīng)重新報(bào)價(jià);再如對(duì)于保函,合同草稿規(guī)定“由業(yè)主指定的工程所在國(guó)銀行開(kāi)具”、“見(jiàn)索即付的無(wú)條件保函”。由于國(guó)外銀行的保函手續(xù)費(fèi)通常要比中國(guó)銀行的高,這種規(guī)定無(wú)疑會(huì)給承包商帶來(lái)較高的銀行手續(xù)費(fèi)而且會(huì)加重承包商的風(fēng)險(xiǎn)。

    進(jìn)入合同商簽階段后,承包商應(yīng)選派精干的談判隊(duì)伍,采用各種談判策略和方法,盡可能的改善合同條件,謀求公正,使自身的合法權(quán)益得到保護(hù)。經(jīng)過(guò)談判,雙方的談判結(jié)果將以“紀(jì)要”形式,形成確認(rèn)談判雙方最終意見(jiàn)的書(shū)面文件。而后,合同編制方根據(jù)最終雙方確認(rèn)的紀(jì)要內(nèi)容,修改合同草稿,并使得該合同文本得以最終確定。最后,雙方在最終確定的合同文件上簽字,合同成立。
經(jīng)過(guò)以上階段的工作所形成并最終成為合同文件的法律約束性文件包括:
    (1) 合同協(xié)議書(shū)(Agreement of Contract)
    (2) 合同條件(Conditions of Contract),包括專用條件及通用條件
    (3) 雇主要求(the Employer‘s Requirements)
    (4) 合同技術(shù)條件(Specifications)包括圖紙
    (5) 雙方代表共同簽署的合同談判會(huì)議紀(jì)要(Minutes of Meeting)或稱合同補(bǔ)遺(Addendum)
    (6) 承包商前期所提交的技術(shù)建議書(shū)、商務(wù)文件及所附圖紙
    (7) 其他雙方認(rèn)為應(yīng)作為合同文件的文件,如前期報(bào)價(jià)階段業(yè)主發(fā)出的澄清、變更及補(bǔ)充文件、承包商的澄清及答復(fù)文件以及雙方的往來(lái)函件等等。

    這些文件可以看作是前期合同管理在合同商簽以及在此之前的工作成果。這一階段的合同管理工作看似松散,但實(shí)際它們都是圍繞著承包商爭(zhēng)取合同、爭(zhēng)取自身權(quán)益這一目標(biāo)來(lái)展開(kāi)。后續(xù)的合同管理均以該階段工作的成果作為基礎(chǔ)。

    二、合同實(shí)施過(guò)程中的合同管理:

    合同實(shí)施過(guò)程中的合同管理是整個(gè)項(xiàng)目合同管理工作的重中之重。借助于高效、科學(xué)的合同管理,并將其與其他項(xiàng)目管理的子模塊如質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),承包商可有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),最大程度地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目利益。這階段的合同管理的核心是嚴(yán)格按照合同文件組織項(xiàng)目實(shí)施。其內(nèi)容大致分為合同日常管理以及合同事件管理兩部分。具體如下所述:

    (一)日常合同管理:承包商應(yīng)設(shè)置合同管理部門(mén)或?qū)H素?fù)責(zé)日常合同管理。其主要職責(zé)在于監(jiān)督項(xiàng)目是否嚴(yán)格遵照合同進(jìn)行實(shí)施,避免違約。內(nèi)容包括:
    1、按照合同規(guī)定的時(shí)間及格式,及時(shí)提交各種保函,如預(yù)付款保函、履約保函等。
    2、協(xié)同項(xiàng)目計(jì)劃控制工程師,做好設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝及施工、開(kāi)車(chē)進(jìn)度的監(jiān)控及呈報(bào)工作。
    3、督促并管理合同要求提交的任何承包商文件。協(xié)助采購(gòu)部門(mén)完成現(xiàn)場(chǎng)交貨工作。并注意保管好驗(yàn)收證明。
    4、根據(jù)合同規(guī)定的付款條件及項(xiàng)目進(jìn)度,協(xié)同財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備好結(jié)算用的各類憑證,及時(shí)辦理收款結(jié)算。
    5、對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤,對(duì)承包商項(xiàng)目組內(nèi)工程進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén),并督促責(zé)任部門(mén)進(jìn)行糾正。
    6、按照合同要求及承包商自行選擇的投保要求及時(shí)辦理保險(xiǎn)。收集并保存原始記錄以備保險(xiǎn)索賠。
    7、牽頭并組織相關(guān)部門(mén)對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中的突發(fā)事件進(jìn)行處理。
    8、配合項(xiàng)目組其他有關(guān)部門(mén)做好工程移交及驗(yàn)收工作事宜。整理保管好各種試驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、移交證明等文件。
    9、函件及文件管理:處理并保存承包商、業(yè)主與其他各方之間因合同實(shí)施而產(chǎn)生的所有的來(lái)往信函、傳真、電報(bào)、郵件、會(huì)議紀(jì)要等文字交往憑證。保管好與合同有關(guān)的各類文件。
    10、協(xié)調(diào)處理好承包商與業(yè)主及其他各方的交流,建立各種層次的聯(lián)絡(luò)溝通方式。及時(shí)反饋業(yè)主及其他各方的意見(jiàn)及要求。



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