國有自然資源使用經(jīng)營權(quán)（二）
發(fā)布時間：2010-01-14 共1頁
二、國有自然資源使用經(jīng)營權(quán)的形態(tài)（熟悉）
除了國有土地使用權(quán)外，國有自然資源使用經(jīng)營權(quán)有以下幾類：
(一)國有林地使用權(quán)
國有林地使用權(quán)，是指全民所有制單位、集體所有制單位和公民個人依法對國有林地所享有的占有、使用和收益的權(quán)利。
根據(jù)我國《森林法》第15條的規(guī)定，用材林、經(jīng)濟林和薪炭林的林地使用權(quán)，用材林、經(jīng)濟林和薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)，國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，也可依法作價人股或作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地；符合上述轉(zhuǎn)讓、作價人股或作為合資、合作造林，經(jīng)營林木的出資、合作條件的，已取得的林木采伐許可證可依法轉(zhuǎn)讓。《森林法實施條例》第15條規(guī)定，"國家依法保護森林、林木和林地經(jīng)營者的合法權(quán)益。任何單位和個人不得侵占經(jīng)營者依法所有的林木和使用的林地。用材林、經(jīng)濟林和薪炭林的經(jīng)營者，依法享有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益。"
(二)國有草原使用權(quán)
國有草原使用權(quán)，是指全民所有制單位、集體所有制單位和公民個人依法對國有草原所享有的占有、使用和收益的權(quán)利。我國《草原法》第4條第3款和第4款分別規(guī)定，"全民所有的草原可以固定給集體長期使用，全民所有的草原、集體所有的草原和集體長期固定使用的全民所有的草原，可以由集體或者個人承包從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。""全民所有制單位使用的草原，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)。集體所有的草原和集體長期固定使用的全民所有的草原，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)或者使用權(quán)。"
國有草原的使用權(quán)人享有法律保護的權(quán)利。《草原法》第4條第5款規(guī)定，草原的使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。《草原法》第18條還規(guī)定，草原使用權(quán)受到侵犯的，被侵權(quán)人可請求縣級以上地方人民政府的農(nóng)牧業(yè)部門處理，有關(guān)農(nóng)牧業(yè)部門有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，賠償損失，被侵權(quán)人也可直接向人民法院起訴。
(三)國有水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)
國有水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，是指全民所有制單位、集體所有制單位和公民個人依法取得的利用國有的水面、灘涂進行養(yǎng)殖生產(chǎn)的權(quán)利。
我國《漁業(yè)法》第10條第2款規(guī)定，“全民所有制單位使用的水面、灘涂，集體所有的水面、灘涂和集體所有制單位使用的全民所有的水面、灘涂，可以由集體或者個人承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。”《漁業(yè)法實施細則》第10條規(guī)定，“使用全民所有的水面、灘涂，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的全民所有制單位和集體所有制單位應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請養(yǎng)殖使用證。全民所有的水面、灘涂在一縣行政區(qū)域內(nèi)的，由該縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證；跨縣的，由有關(guān)縣協(xié)商核發(fā)養(yǎng)殖使用證，必要時由上級人民政府決定核發(fā)養(yǎng)殖使用證。”
國有水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
（（）土地登記代理）
除了國有土地使用權(quán)外，國有自然資源使用經(jīng)營權(quán)有以下幾類：
(一)國有林地使用權(quán)
國有林地使用權(quán)，是指全民所有制單位、集體所有制單位和公民個人依法對國有林地所享有的占有、使用和收益的權(quán)利。
根據(jù)我國《森林法》第15條的規(guī)定，用材林、經(jīng)濟林和薪炭林的林地使用權(quán)，用材林、經(jīng)濟林和薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)，國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，也可依法作價人股或作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地；符合上述轉(zhuǎn)讓、作價人股或作為合資、合作造林，經(jīng)營林木的出資、合作條件的，已取得的林木采伐許可證可依法轉(zhuǎn)讓。《森林法實施條例》第15條規(guī)定，"國家依法保護森林、林木和林地經(jīng)營者的合法權(quán)益。任何單位和個人不得侵占經(jīng)營者依法所有的林木和使用的林地。用材林、經(jīng)濟林和薪炭林的經(jīng)營者，依法享有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益。"
(二)國有草原使用權(quán)
國有草原使用權(quán)，是指全民所有制單位、集體所有制單位和公民個人依法對國有草原所享有的占有、使用和收益的權(quán)利。我國《草原法》第4條第3款和第4款分別規(guī)定，"全民所有的草原可以固定給集體長期使用，全民所有的草原、集體所有的草原和集體長期固定使用的全民所有的草原，可以由集體或者個人承包從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。""全民所有制單位使用的草原，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)。集體所有的草原和集體長期固定使用的全民所有的草原，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)或者使用權(quán)。"
國有草原的使用權(quán)人享有法律保護的權(quán)利。《草原法》第4條第5款規(guī)定，草原的使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。《草原法》第18條還規(guī)定，草原使用權(quán)受到侵犯的，被侵權(quán)人可請求縣級以上地方人民政府的農(nóng)牧業(yè)部門處理，有關(guān)農(nóng)牧業(yè)部門有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，賠償損失，被侵權(quán)人也可直接向人民法院起訴。
(三)國有水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)
國有水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，是指全民所有制單位、集體所有制單位和公民個人依法取得的利用國有的水面、灘涂進行養(yǎng)殖生產(chǎn)的權(quán)利。
我國《漁業(yè)法》第10條第2款規(guī)定，“全民所有制單位使用的水面、灘涂，集體所有的水面、灘涂和集體所有制單位使用的全民所有的水面、灘涂，可以由集體或者個人承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。”《漁業(yè)法實施細則》第10條規(guī)定，“使用全民所有的水面、灘涂，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的全民所有制單位和集體所有制單位應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請養(yǎng)殖使用證。全民所有的水面、灘涂在一縣行政區(qū)域內(nèi)的，由該縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證；跨縣的，由有關(guān)縣協(xié)商核發(fā)養(yǎng)殖使用證，必要時由上級人民政府決定核發(fā)養(yǎng)殖使用證。”
國有水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
（（）土地登記代理）
