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土地違法處罰偏輕產生極大負面效應

發布時間:2014-02-25 共1頁

  堵住非法用地的“閘門”——國土資源部執法監察局局長張新寶談當前土地執法

  有關專家認為,導致當前經濟運行中“三過”問題突出的一個重要原因就是供地“閘門”沒把住。土地執法到底面臨什么樣的形勢?記者就此采訪了國土資源部執法監察局局長張新寶。

  嚴格執法:形成有利于土地執法的社會氛圍

  國土資源部執法監察局局長張新寶說,一個基本的判斷是:經過4年多的土地市場治理整頓,有利于土地執法的社會氛圍基本形成。

  主要表現在:黨中央、國務院對土地管理工作越來越重視,要求越來越明確;群眾參與土地管理和監督積極性普遍提高,維權意識普遍增強;地方政府依法管地用地意識有所提高;土地執法工作越來越多地得到有關部門的理解和支持,部門配合開展執法已成為一種行之有效的工作機制;國土資源部門土地監管力度不斷加大。今年1至8月,全國共立案查處土地違法案件46374件,涉及土地面積43.5萬畝,比去年同期立案減少1530件,面積減少8.3萬畝。去年全國因土地違法受到黨紀政紀處分的有3094人,有501人被追究刑事責任,分別占了過去6年來被處分人數的35.6%和41%。

  嚴峻的形勢:土地違法仍量大面廣

  根據第七次全國利用衛星遙感技術監測的90個城市圖斑初核統計,2005年10月至2006年10月,新增建設用地圖斑中,除重點項目外,未能提供合法用地手續的1.3萬宗,涉及土地面積約24萬畝。這90個城市中,有11個城市違法用地的面積超過了1萬畝,其中很多是中等城市;有17個城市違法用地宗數占新增建設用地宗數的比例在80%以上;有8個城市違法用地占新增建設用地面積的比例在80%以上。張新寶說,這組數據說明,土地違法并未得到有效遏制,土地執法形勢依然嚴峻。

  國土資源部執法監察局局長新寶談認為,之所以出現這種情況主要有三方面原因。一是導致土地違法行為出現反彈的可能性依然存在。客觀上,我國特殊國情決定了土地供需的矛盾將長期存在。主觀上,受現行干部考核制度和財稅體制的制約,領導干部科學發展觀的真正確立需要一個比較長的過程。

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