如何解決問題和完善物業管理行業的規范運作,是行業持續發展的要害,也是必不可少的重要環節。
第一,要規范業主委員會的運作行為。在我國已實施的物業管理法規中,對業主委員會的成立、職責有明確的規定,但在執行中缺乏強有力的監督,致使業委會在行使職責時出現較大的隨意性。應從兩方面予以改進:一是增強政府主管部門的監管力度,有效制止一個小區內成立兩個業委會,對小區因開發期或地域籍貫的業主群體而產生的多個業委會問題,給予果斷徹底糾正,通過行政性干預手段使其歸一而治,建立小區公正招聘物業管理公司的基礎;二是考慮組建業委會監察機構,如監察小組。由政府主管部門、街道辦事處、業主代表派員組成,對業委會職責的實施進行必要監督,防止業委會成員營私舞弊或滿足個人利益關系的現象發生,確保物業管理企業進入小區的公正性。
第二,要規范開發商在樓房銷售中,自行對物業管理方面的各種承諾問題。開發商為確保商品房的順利銷售并及時回籠資金而自建物業管理企業是可以理解的,但是在銷售活動中自行對業主減免管理費用的承諾則是錯誤的,這不僅違反了公平合理的市場消費原則,而且擾亂了物業管理市場競爭的合理性。任何人為降低市場正常消費標準的行為都是對其他企業的侵害,甚至具有阻礙行業發展的作用。應當建立開發建設企業商品房銷售附加承諾行為責任規范,維護物業管理市場公平競爭環境。與此同時,要進一步明確或規范開發商自建物業管理公司而產生的建管合一問題,最大限度地減緩建設方插手物業管理事項,以專心做好開發建設工作,確保建設工程質量和業主個人的利益。
第三,要強化物業管理企業和業主的市場經濟消費理念。就物業管理公司而言,必須堅持以市場經濟規律為原則,不違心地降低物業管理收費標準來獲得業主的歡心,應當按質論價;對業主來說,徹底改變幾十年傳統的福利住房觀念,從計劃經濟的福利性消費完全轉入市場經濟現代消費上,建立正確的消費理念和價值觀,不能不顧物業管理公司能否正常運作而肆意要求降低收費,以至小區物業管理越管越差。
第四,要規范市場競爭的投標報價行為。市場競爭是企業取得經營權的主要途徑之一,規范其操作行為是獲得良性競爭效果最為要害的一環,企業的投標報價、評審組的公正評審、業委會的最終取舍是整個投標競爭的核心。因此,參與競爭的企業必須遵守市場競爭的公平原則,避免人為地實施低價或虧損價投標,切實維護公平原則;評審組必須堅持公平合理原則,參與評審的專家成員應當堅持公正原則,在業主代表出現偏求或刻意追求低價現象時,果斷予以制止或堅持否定,杜絕不合理的低中標發生;業主委員會既要充分聽取廣大業主的意見,又要尊重評審組的評定結果,選取符合本小區實際情況的投標報價,不損害全體業主的利益,也不讓物業管理企業經營虧損,達到業主與物業管理企業雙贏,推進物業管理市場競爭的良性發展。