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第一章 總論

知識點：行政訴訟程序

1.起訴和受理——選擇復議和必經復議

【注意1】必經復議的情況下，復議機關決定不予受理或受理后超過復議期限不作答復，申請人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起15日內起訴。

【注意2】公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起“6個月”內提出。

【注意3】公民、法人或其他組織申請行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關在接到申請之日起2個月內不履行的，可以起訴。（緊急情況下不受該期限限制）

【注意4】因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過“20年”，其他案件自行政行為作出之日起超過“5年”提起訴訟的，人民法院不予受理。

【注意5】起訴應當向法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴。

【注意6】法院接到起訴狀，對符合條件的，應當登記立案。當場不能判定是否符合條件的應當接收起訴狀，出具注明收到日期的書面憑證，并在7日內決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定，裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

2.審理和判決

（1）公開，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的除外

【新增】涉及“商業秘密”的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。

（2）合議庭

（3）回避制度

（4）審理依據：法律和行政法規、當地的地方性法規

參照：其他

（5）一審判決：自受理之日起“6個月”內作出。

（6）生效時間

一審判決——判決書送達之日起“15日”內不上訴。

一審裁定——裁定書送達之日起“10日”內不上訴。

【注意】審理行政案件，不適用調解。但行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件可以調解。