關于印發廣東省2006年衛生監督工作要點的通知
發布時間：2011-08-26 共1頁
粵衛辦〔2006〕5號
各地級以上市衛生局：
根據衛生部監督司《2006年衛生監督工作要點》，結合我省實際，我廳制定了《廣東省2006年衛生監督工作要點》，現印發給你們，請參照執行。
廣東省2006年衛生監督工作要點
2006年衛生監督工作要認真貫徹落實十六大、十六屆五中全會、省委九屆七次、八次全會和2006年全省衛生工作會議精神，繼續落實科學發展觀，推進依法行政，進一步轉變觀念，轉變職能，著力解決人民群眾關心的突出問題；進一步深化衛生監督體制改革，全面加強衛生監督體系建設；依法開展食品衛生、職業衛生、公共場所衛生、放射衛生、醫療機構監管、傳染病防治管理等衛生監督執法工作，繼續開展打擊非法行醫專項行動，推進衛生綜合執法。
一、繼續深化衛生監督體制改革，加強衛生監督體系建設
（一）深入貫徹《關于衛生監督體系建設的若干規定》（以下簡稱《若干規定》），推進衛生監督機構體制改革，逐步建立市、縣、鄉鎮衛生監督派出機構。進一步理順關系，明確各級衛生監督機構職責，整合衛生監督資源，提高依法行政的水平和能力。
（二）加快衛生監督體系建設。爭取政府進一步支持經濟欠發達地區市、縣級衛生監督機構建設。按照《衛生監督機構建設指導意見》，加強對各級衛生監督機構建設的支持、指導和檢查，加強房屋、執法交通工具、現場快速檢測設備和取證工具等基礎設施建設，推動全省衛生監督機構標準化建設進程。
（三）加強衛生監督檢驗檢測機構建設；推進職業衛生技術服務機構和職業健康檢查機構資質認證；規范檢驗、監測和審核機構工作，提高檢測機構技術水平和管理水平。
（四）根據《廣東省2005-2010年衛生監督員培訓計劃》要求，組織開展衛生監督人員全員培訓，進一步提高衛生監督隊伍素質，規范執法行為，提高執法辦案能力。
（五）根據國家總體規劃，制定我省的衛生監督信息建設計劃，逐步建立省、市、縣三級衛生監督網絡體系，重點加強省市級衛生監督執法信息平臺建設。在完善衛生監督信息報告系統的基礎上，進一步開展衛生監督執法現場信息采集系統和衛生許可管理系統研究開發工作，探索建立職業病預防、控制的監測和信息管理系統。
二、加強衛生監督機構管理，不斷優化運行機制
（一）進一步明確各級衛生監督部門的職責。加強基層監督執法力量，下移執法重心；加強層級監管，落實責任。省衛生監督部門重點做好培訓、指導、督查、考核評估等工作。貫徹實施《衛生監督稽查規范》，嚴格落實執法責任制和責任追究制，建立健全崗位責任制，強化衛生監督工作責任意識。
（二）進一步加強規范化管理，完善績效考核評價標準，建立科學的考評機制。加強對衛生監督執法優秀單位和個人的表彰，形成競爭機制，增強衛生監督機構活力。
三、突出重點，著力解決人民群眾關心的問題
（一）依法做好食品、消毒產品、涉水產品等健康相關產品衛生監督執法工作。
1.根據衛生部《食品衛生許可證管理辦法》，修訂《廣東省食品衛生許可證發放管理辦法》，進一步細化食品衛生許可證發放的具體程序和技術標準，落實食品衛生許可證發放工作責任，加強食品衛生許可證發放工作的監督管理。
2.依法加強食品衛生監督工作，清理和整頓食品衛生許可，嚴格食品衛生準入管理；貫徹實施《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，進一步推行食品衛生監督量化分級管理。
3.以預防控制食物中毒為重點，加強城鄉結合部及農村地區食品衛生監督薄弱環節監管，會同有關部門研究制定加強學校和企業食堂的衛生監管具體措施，加強食堂從業人員培訓，加大監管和責任追究力度。
4.繼續開展食品專項整治工作。
5.繼續做好健康相關產品抽檢工作，按《健康相關產品國家衛生監督抽檢規定》要求，進一步規范衛生監督抽檢工作，對抽檢不合格的產品建立信息互通和通報機制，加大查處和公示力度。
6.參照《食品衛生許可證發放管理辦法》，研究制定消毒產品、涉水產品衛生許可證發放管理辦法。依據公開、公平、公正、便民和高效的原則，細化和公開各類健康相關產品衛生許可的審查具體內容和技術依據，進一步規范健康相關產品許可行為，提高審批效率。
7.開展衛生法律法規宣傳工作，重點做好《食品衛生法》《職業病防治法》和衛生標準宣傳周活動，宣傳衛生法規和標準，加強邊遠和農村地區衛生知識宣傳力度，提高個人自我保護意識和衛生防護能力。
（二）加強職業衛生和放射衛生監督管理，保護勞動者職業健康及其相關權益。
1.按照《職業病防治法》的要求，依據職能分工，以監督檢查用人單位實施勞動者健康監護的情況和職業衛生技術服務機構工作情況為重點，開展職業病防治工作，保護勞動者職業健康及其相關權益。
（1）抓好對用人單位的職業人員健康監護的監督檢查，檢查上崗前、在崗中和離崗時的健康檢查制度的落實情況，健康檔案的建立情況。
（2）規范建設項目職業衛生審查程序，明確職業衛生審查工作中衛生行政部門和技術機構的責任。加強對職業衛生技術機構的監督管理，規范技術機構的服務行為。
（3）針對我省粉塵作業職業衛生問題，制訂專項整治方案，落實各項措施，逐步解決主要職業病危害問題。
2.加強放射衛生防護監督管理。按衛生部文件精神，做好放射診療機構的許可工作，認真做好放射工作人員的健康監護、個人劑量檢測的監督檢查。
（三）做好重點公共場所衛生監督管理，加大傳染病防治工作的監督。
1.加強游泳場所、理發美容店、公共浴室等重點公共場所的衛生監督檢查。按照《公共場所集中通風系統衛生管理辦法》要求，做好公共場所室內空氣衛生監督檢查。開展公共場所衛生監督量化分級管理試點工作。
2.以貫徹落實《衛生部關于加強飲用水衛生安全保障工作通知》為重點，加大對生活飲用水監測力度，加強供水單位衛生許可和監督管理工作。
3.貫徹《傳染病防治法》，根據傳染病防治工作的重點任務，開展傳染病防治措施落實情況的監督檢查。
（四）繼續加大醫療機構和采供血機構的監督執法力度。
1.在2005年工作的基礎上，進一步推進和深化打擊非法行醫專項行動，進一步落實《衛生部關于打擊非法行醫專項行動責任追究的意見》，集中力量，做好大案要案查處工作，加大對典型案件責任追究和曝光力度。
2.對加大采供血機構和醫療機構臨床用血的監督，嚴肅查處采供血機構的違法行為。
（五）完善食品污染檢測網絡建設，做好衛生保障工作。
1.不斷完善食品污染物檢測網絡建設，開展監測、危險性評估和預警工作，及時發布檢測信息。做好檢測網絡的質量控制和評價工作。
2.繼續做好重大活動的衛生保障工作。
