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　　第一條 為加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、有序的工作和生活環(huán)境，根據(jù)《南昌市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市城區(qū)臨街的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場的主辦單位、建筑工程的建設(shè)單位（以下簡稱責(zé)任單位），應(yīng)當(dāng)按照劃定的責(zé)任區(qū)承擔(dān)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任。

　　第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”（以下簡稱“門前三包”）責(zé)任制工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制的組織實(shí)施。

　　各街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門管理“門前三包”責(zé)任制工作。

　　城市管理行政執(zhí)法、園林、市政、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好“門前三包”責(zé)任制的組織實(shí)施。

　　第四條 責(zé)任單位“門前三包”責(zé)任區(qū)由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照下列規(guī)定劃定：

　?。ㄒ唬┏鞘械缆穬蓚?cè)臨街的責(zé)任單位，其責(zé)任區(qū)是臨街建筑立面和臨街其他設(shè)施立面至人行道路沿的地面；

　　（二）責(zé)任區(qū)內(nèi)有經(jīng)批準(zhǔn)的集貿(mào)市場、停車場、自行車保管站、報(bào)刊亭等的，由其管理單位和經(jīng)營者按照批準(zhǔn)或者規(guī)定的范圍，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第五條 “門前三包”的內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┌h(huán)境衛(wèi)生：負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)地面的清掃與保潔，清除痰跡、紙屑、果皮、煙頭等廢棄物和污水、污物；實(shí)行垃圾袋裝化；保持本單位門窗、墻壁、牌匾、燈箱、櫥窗等整潔美觀、無破損；無亂貼亂畫、亂吊亂掛；愛護(hù)果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

　　（二）包綠化維護(hù)：負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)樹木花草和綠化設(shè)施的維護(hù)，不攀折樹木花草，不向樹木花草傾倒垃圾、油污、熱水；不在樹木上涂寫刻畫、亂吊亂掛。

　?。ㄈ┌h(huán)境秩序：責(zé)任區(qū)內(nèi)無出店占道經(jīng)營，無亂堆亂放、亂搭亂建。

　　第六條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂“門前三包”責(zé)任書。責(zé)任書應(yīng)當(dāng)明確“門前三包”責(zé)任區(qū)的具體范圍，“門前三包”內(nèi)容、獎(jiǎng)懲規(guī)定等。

　　“門前三包”責(zé)任書由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一制作。

　　第七條 責(zé)任單位對“門前三包”可以自包或者委托承包。

　　委托承包的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽定委托合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

　　第八條 對責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化設(shè)施、秩序等的行為，責(zé)任單位有權(quán)制止或者報(bào)請城市管理行政執(zhí)法部門依法處罰。

　　第九條 區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對“門前三包”責(zé)任制的檢查和考評。檢查和考評工作應(yīng)當(dāng)吸收本轄區(qū)有關(guān)責(zé)任單位代表參加。

　　第十條 對落實(shí)“門前三包”責(zé)任制成績突出的責(zé)任單位，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條 對不服從“門前三包”責(zé)任制管理、無理取鬧、阻礙執(zhí)行本辦法，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

　　第十二條 公民有權(quán)監(jiān)督“門前三包”責(zé)任制的實(shí)施。對不認(rèn)真履行“門前三包”責(zé)任的單位和不認(rèn)真履行管理職責(zé)的管理部門以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的管理人員，可以向市、區(qū)人民政府或者有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第十三條 縣人民政府所在鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)“門前三包”責(zé)任制工作，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十四條 本辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　                                                     南昌市人民政府
                                                          二00五年五月十日