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　　梅市府辦〔2005〕16號印發(fā)梅州市衛(wèi)生局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

　　各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：

　　《梅州市衛(wèi)生局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

　　梅州市人民政府辦公室

　　二○○五年二月十七日

　　梅州市衛(wèi)生局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府批準的《梅州市人民政府機構(gòu)改革方案》（粵機編〔2004〕22號）和中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于市人民政府機構(gòu)改革實施意見，保留市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局是主管衛(wèi)生工作的市人民政府組成部門。

　　一、職能調(diào)整

　　（一）劃出職能

　　1、將放射源監(jiān)督管理職能交給市環(huán)保局。

　　2、將保健食品、化妝品的準入（含標準）、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法職能交給市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　3、將作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職能交給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　（二）轉(zhuǎn)變的職能

　　要適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，加快職能轉(zhuǎn)變，從直接管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強疾病預防控制，依法管理公共衛(wèi)生服務，規(guī)范醫(yī)療市場行為，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等，以保護人民群眾利益和身體健康。

　　二、主要職能

　　根據(jù)以上職能調(diào)整，市衛(wèi)生局的主要職責是：

　　（一）貫徹落實國家衛(wèi)生工作的方針、政策，研究擬訂地方衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、規(guī)定、規(guī)劃并組織實施，依法實施衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　（二）擬訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃并組織實施，指導各地合理配置衛(wèi)生資源。擬訂農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育工作規(guī)劃、標準、規(guī)范和規(guī)定措施，指導全市初級衛(wèi)生保健規(guī)范的實施。

　　（三）擬訂婦幼衛(wèi)生（含生殖保健）工作規(guī)劃、標準規(guī)范和規(guī)定措施，組織全市母嬰保健專項技術(shù)的實施。

　　（四）擬訂重大疾病的防治規(guī)劃，組織對重大疾病的綜合防治。

　　（五）組織、指導農(nóng)村合作醫(yī)療工作，推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立。

　　（六）研究醫(yī)療機構(gòu)改革政策，擬訂全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃并組織實施；擬訂衛(wèi)生技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范，貫徹落實醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準、醫(yī)療質(zhì)量標準，規(guī)范服務行為。

　　（七）擬訂全市醫(yī)學科研和醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，組織重大醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)，組織推廣醫(yī)學科研成果的普及應用。

　　（八）依法監(jiān)督管理血站的采供血及臨床用血質(zhì)量，協(xié)調(diào)組織全市無償獻血。

　　（九）擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，組織、指導全市衛(wèi)生技術(shù)人員資格認定和職稱評審。

　　（十）依法監(jiān)督管理全市傳染病、職業(yè)病防治和食品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學校衛(wèi)生，組織實施食品衛(wèi)生管理規(guī)范，并負責認證工作。

　　（十一）貫徹中西醫(yī)并重方針，推進中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化。

　　（十二）依法組織對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和反恐、核電站與核幅射事故以及其他重大意外事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急處理；組織調(diào)度全市衛(wèi)生技術(shù)力量，對重大突發(fā)疫情、病情和自然災害中的傷病員實施緊急處置，預防和控制疫情、疾病的發(fā)生、蔓延；培訓公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員，指導各地實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案和應對其他經(jīng)常突發(fā)事件的傷病員救治工作。

　　（十三）組織醫(yī)療衛(wèi)生方面的對外合作交流和衛(wèi)生援外工作。

　　（十四）組織協(xié)調(diào)干部保健工作。

　　（十五）負責承辦梅州市保健委員會、紅十字會、愛國衛(wèi)生運動委員會、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會、貫徹實施《獻血法》領(lǐng)導小組的日常工作。

　　（十六）承辦市人民政府和上級衛(wèi)生主管部門交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，市衛(wèi)生局設(shè)6個職能科（室）。

　　（一）辦公室

　　協(xié)助局領(lǐng)導組織綜合性政策調(diào)研，擬議衛(wèi)生工作綜合性的文件，組織協(xié)調(diào)有關(guān)規(guī)范性文件的起草、報批，負責綜合協(xié)調(diào)機關(guān)政務、事務工作；組織落實安全、保衛(wèi)工作；管理調(diào)度車輛；負責會議組織、文秘檔案、機要保密、信息信訪、宣傳報道、對外交流和外事等工作；負責局機關(guān)及指導直屬單位工會工作。

　　擬訂全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生資源合理配置；協(xié)同有關(guān)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生服務價格調(diào)整及管理；管理和安排市級衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費、安排和監(jiān)督全市衛(wèi)生專項資金；監(jiān)督局直屬單位基建年度計劃的執(zhí)行，指導基層衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)；負責申報全市大型醫(yī)療設(shè)備裝備的配置；對局機關(guān)和直屬單位財務進行監(jiān)督和內(nèi)部審計；負責衛(wèi)生統(tǒng)計分析。

　　（二）人事科（與紀檢監(jiān)察科合署）

　　制訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。協(xié)助局黨委做好局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導班子的配備和管理。負責局機關(guān)公務員管理；負責局機關(guān)及指導直屬單位的人事、勞資、職稱、婦女、共青團、計劃生育和社會保障工作；協(xié)助有關(guān)部門做好工人技術(shù)等級（崗位）考核和全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育管理工作。做好局機關(guān)離退休人員的管理。

　　紀檢監(jiān)察科負責局機關(guān)及指導直屬單位的黨務、政治思想工作；負責局機關(guān)及直屬單位的監(jiān)察、紀檢工作，做好糾正行業(yè)不正之風工作；指導全市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育；負責衛(wèi)生行政復議和對衛(wèi)生執(zhí)法的監(jiān)督；負責局機關(guān)和指導直屬單位社會綜合治理的管理工作。

　　（三）醫(yī)政科

　　研究指導全市醫(yī)療機構(gòu)改革，擬訂農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)范，指導初級衛(wèi)生保健實施；擬訂全市醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃、管理制度和服務標準，組織實施醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)標準、服務規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范；監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療護理質(zhì)量和服務質(zhì)量，依法監(jiān)督管理血站、采供血及臨床用血質(zhì)量；負責組織醫(yī)院分級管理和評審工作，依法對執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士進行注冊，負責本市所有醫(yī)療機構(gòu)和境外醫(yī)師來我市行醫(yī)的審批受理；負責醫(yī)療事故的行政處理、醫(yī)療廣告受理；負責承辦干部健康的組織協(xié)調(diào)，負責承辦市保健委員會的日常工作。

　　（四）中醫(yī)管理科

　　貫徹落實國家的中醫(yī)政策，擬訂中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，指導業(yè)務建設(shè)，組織中醫(yī)學術(shù)交流與技術(shù)合作；組織中醫(yī)藥人員的培訓和繼續(xù)教育，會同有關(guān)部門做好中醫(yī)中藥人員技術(shù)職務的任職資格考核、評審。負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)藥衛(wèi)生科研管理工作。

　　（五）防疫科（加掛突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理辦公室牌子）

　　制訂傳染病、地方病、職業(yè)病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病及公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃并組織實施；負責全市疾病監(jiān)測、疫情報告及其信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和管理；依法監(jiān)管傳染病、職業(yè)病的防治工作和食品、環(huán)境、放射、學校、職業(yè)衛(wèi)生工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)案件的查處工作，對衛(wèi)生執(zhí)法進行監(jiān)督；負責組建全市監(jiān)測和預警系統(tǒng)，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，擬訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件和反恐、核電站與核輻射事故醫(yī)療衛(wèi)生應急預案，組織預案和演練；培訓公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員，指導各地實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案；幫助和指導各地應對其他經(jīng)常性突發(fā)事件的預防救治工作。

　　（六）婦幼衛(wèi)生科

　　組織貫徹實施母嬰保健法律法規(guī)和婦幼衛(wèi)生（含生殖保健）、優(yōu)生優(yōu)育的發(fā)展規(guī)劃、制訂相關(guān)規(guī)章制度和服務標準，組織實施母嬰保健專項技術(shù)的準入和服務質(zhì)量監(jiān)管，會同有關(guān)部門擬訂計劃生育技術(shù)的衛(wèi)生標準，做好計劃生育技術(shù)服務的業(yè)務指導和質(zhì)量監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)婦幼健康教育工作。

　　四、人員編制

　　市衛(wèi)生局機關(guān)行政編制18名，機關(guān)事業(yè)編制2名（實行公務員管理）。其中配備局長1名，副局長3名（不含紀檢組長）；正副科長（主任）11名。

　　核定后勤服務人員事業(yè)編制3名。

　　為離退休干部服務人員事業(yè)編制1名。