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（津政辦發(fā)〔2004〕052號）

【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2004〕052號
【發(fā)布日期】2004-07-23
【生效日期】2004-07-23
【失效日期】----------
【所屬類別】地方法規(guī)   

    有關區(qū)人民政府，有關委、局，有關單位：

    根據(jù)國家經(jīng)貿委、財政部、教育部、衛(wèi)生部、勞動和社會保障部、建設部等六部委《關于進一步推進國有企業(yè)分離辦社會職能工作的意見》（國經(jīng)貿企改〔2002〕267號）文件精神，為深化鐵路企業(yè)改革，做好鐵路系統(tǒng)在津教育、醫(yī)療單位移交工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

    一、移交工作的基本原則

    鐵路系統(tǒng)在津教育、醫(yī)療單位管理體制的調整，要貫徹國務院的有關文件精神，按照有利于鐵路企業(yè)改革，有利于教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，有利于社會穩(wěn)定的原則，相互協(xié)商，積極配合，共同做好移交工作。

    二、移交范圍

    鐵路系統(tǒng)在天津地區(qū)的中小學校、職業(yè)學校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院，按現(xiàn)狀成建制整體移交，按照屬地管理原則，分別由市有關部門及所在區(qū)人民政府接收。

    （一）鐵路系統(tǒng)在天津地區(qū)的中小學共10所。其中，天津鐵一中、鐵一小、鐵五小、鐵六小、鐵七小、天津市正華學校移交河北區(qū)人民政府管理；天津鐵四小移交河東區(qū)人民政府管理；塘沽鐵路中學移交塘沽區(qū)人民政府管理；天津鐵二中、鐵三中移交市文化局管理。

    （二）鐵路分局在天津地區(qū)的幼兒園共5所。鐵路一幼、七幼、九幼、十幼、鐵路王串場幼兒園全部移交河北區(qū)人民政府管理。

    （三）天津鐵路工程學校、天津鐵路分局職工培訓中心移交市勞動和社會保障局管理。

    （四）天津鐵路中心醫(yī)院移交市衛(wèi)生局管理；天津鐵路結核防治療養(yǎng)院移交河西區(qū)人民政府管理；鐵三院職工醫(yī)院移交河北區(qū)人民政府管理。

    三、在職人員的移交

    截止2003年12月31日，移交單位在職人員經(jīng)原主辦單位和接收單位嚴格核定后，原則上按現(xiàn)狀全部列入劃轉接收范圍，納入我市事業(yè)單位編制管理。移交后，在職人員的工資待遇按照我市事業(yè)單位同類人員工資標準重新核定，執(zhí)行國家規(guī)定的事業(yè)單位工資制度。

    四、離退休人員的移交

    離退休人員隨移交單位按隸屬關系分別由市衛(wèi)生局、市文化局、市勞動和社會保障局及所在區(qū)接收。從移交當月起，辦理離退休手續(xù)的人員，執(zhí)行我市事業(yè)單位的有關政策。移交之前已辦理離退休手續(xù)的人員，按照我市事業(yè)單位同類人員的標準重新核定離退休費，差額部分由鐵路原主辦單位補助解決。

    中小學退休教師退休金待遇按照《國務院辦公廳關于妥善解決國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕9號）規(guī)定辦理。

    五、資產(chǎn)的移交

    （一）被移交單位的資產(chǎn)，經(jīng)我市國有資產(chǎn)管理部門和原鐵路主管部門共同清產(chǎn)核資后，辦理國有資產(chǎn)無償劃轉手續(xù)。未經(jīng)市、區(qū)人民政府同意，任何單位不得侵占被移交單位的土地、房屋、設施，確保教育、醫(yī)療資源不流失。

    （二）被移交單位的債權、債務由鐵路主辦單位負責核實清理，確定移交處理辦法。

    （三）移交前已列入鐵路系統(tǒng)建設計劃的項目，以及已經(jīng)下達的設備購置計劃，繼續(xù)由鐵路部門實施完成。

    （四）醫(yī)院為鐵路系統(tǒng)服務的衛(wèi)生所、保健站，使用鐵路生產(chǎn)辦公房舍的，可繼續(xù)無償使用，但不列為移交范圍。

    六、移交單位的經(jīng)費補助問題

    移交后的中小學、職業(yè)學校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院的正常經(jīng)費（包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費），鐵路部門從2004年7月1日起給予連續(xù)3年的經(jīng)費補助。其中，中小學人員經(jīng)費以2003年原主辦單位實際支付額為基數(shù)，由鐵路原主辦單位分3年按每年遞減20％的比例予以支付。其他單位的人員經(jīng)費和所有移交單位的公用經(jīng)費，以移交前3年（2001至2003年）原主辦單位支付的平均數(shù)為基數(shù)，由鐵路原主辦單位分3年按每年遞減20％的比例予以支付。

    移交時重新核定離退休人員離退休費的差額部分，由鐵路原主辦單位給予3年補助，按每年遞減20％的比例予以支付。

    由鐵路原主辦單位補助的上述經(jīng)費，每年由鐵路原主辦單位直接撥付給接收單位。

    對接收上述單位有特殊困難的區(qū)，市財政視情況給予適當支持。

    七、移交時限及工作要求

    2004年8月31日前，完成上述移交單位交接協(xié)議簽署工作和交接工作。

    移交和接收雙方要相互配合，共同做好有關移交的各項工作，確保平穩(wěn)交接。移交單位的有關歷史遺留問題，原則上由鐵路原主辦單位負責妥善解決。移交期間，請鐵路部門繼續(xù)做好在職職工和離退休人員的工資和離退休費的發(fā)放工作。同時，有關部門和區(qū)人民政府要積極配合鐵路部門做好相關工作，確保移交單位正常的工作教學秩序，維護社會穩(wěn)定。

    二OO四年七月二十三日