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  【發(fā)布單位】北京市
  【發(fā)布文號(hào)】-----------
  【發(fā)布日期】2004-11-12
  【生效日期】2004-11-12
  【失效日期】----------
  【所屬類別】地方法規(guī)   

    各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

    市民政局、市財(cái)政局和市衛(wèi)生局制訂的《北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。建立農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助制度，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)保障困難群眾的基本生活、完善社會(huì)救助體系的重要措施，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的配套措施。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，密切配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    （廳印）

    二OO四年十一月十二日

    北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

    市民政局 市財(cái)政局 市衛(wèi)生局

    （二OO四年十月）

    為完善社會(huì)保障制度，保障農(nóng)村特困人員的基本醫(yī)療需求，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定本暫行辦法。

    一、醫(yī)療救助對(duì)象

    （一）享受本市農(nóng)村居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保）待遇的人員；（二）家庭收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療以及各種互助幫困措施救助后，個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)仍有困難且影響家庭基本生活的困難人員；（三）民政部門規(guī)定的其他困難人員。

    二、醫(yī)療救助待遇

    （一）農(nóng)村低保對(duì)象就醫(yī)時(shí)憑《北京市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，減收基本手術(shù)費(fèi)和CT、核磁共振大型設(shè)備檢查費(fèi)20%，減收普通住院床位費(fèi)50%.（二）農(nóng)村低保對(duì)象參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由區(qū)縣政府資助。到戶籍所在區(qū)縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院就醫(yī)后，按規(guī)定報(bào)銷住院費(fèi)用、門診醫(yī)療中的大病治療費(fèi)用，以及合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)組織的體檢費(fèi)用。報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和最高報(bào)銷限額應(yīng)按照本區(qū)縣合作醫(yī)療規(guī)定執(zhí)行。

    對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中的五保對(duì)象、重殘人及特困人員可適當(dāng)放寬條件，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法由各區(qū)縣政府自行制定。農(nóng)村低保對(duì)象家庭收入增加，不再享受低保待遇后，其個(gè)人繳費(fèi)及費(fèi)用報(bào)銷等按一般合作醫(yī)療對(duì)象對(duì)待。

    （三）農(nóng)村五保對(duì)象和由民政部門管理、享受定期定量救濟(jì)的20世紀(jì)60年代初精減退職老職工等民政對(duì)象發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)合作醫(yī)療報(bào)銷后，剩余部分的報(bào)銷辦法，按原有政策規(guī)定執(zhí)行。

    （四）農(nóng)村低保人員以及其他困難人員因患急重病，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷后，個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然過重且影響家庭基本生活的，可申請(qǐng)享受臨時(shí)救助。

    三、醫(yī)療救助辦法

    （一）醫(yī)療救助對(duì)象參加合作醫(yī)療實(shí)行集中辦理。即，由村委會(huì)將本村低保對(duì)象（含集中供養(yǎng)五保對(duì)象）的申請(qǐng)材料匯總后統(tǒng)一上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府民政部門集中辦理參加合作醫(yī)療相關(guān)手續(xù)，并將辦理情況匯總上報(bào)區(qū)縣民政局。

    （二）各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理和審批農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭醫(yī)療救助的申請(qǐng)，嚴(yán)格辦理程序，加強(qiáng)規(guī)范化管理，做好登記備案等工作。

    四、醫(yī)療救助資金來源

    實(shí)施醫(yī)療救助所需資金采取政府資助和社會(huì)籌集等多種方式解決。

    （一）各區(qū)縣政府應(yīng)參照上年度末享受農(nóng)村低保待遇的人數(shù)及參加農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人負(fù)擔(dān)的資金數(shù)額安排醫(yī)療救助資金，列入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算。

    （二）鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人向農(nóng)村特困人員提供醫(yī)療救助方面的資助。

    （三）區(qū)縣政府在臨時(shí)救助資金中列支一部分資金，用于解決農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭因患急重病造成的生活困難。

    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合

    （一）各級(jí)民政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格制度規(guī)范，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好農(nóng)村醫(yī)療救助的組織實(shí)施工作。

    （二）衛(wèi)生部門要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)范管理，做好農(nóng)村特困人員的醫(yī)療服務(wù)工作。

    （三）各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門按時(shí)編制資金預(yù)決算，專賬管理、專款專用，為農(nóng)村醫(yī)療救助制度的實(shí)施提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，并會(huì)同民政部門共同制定農(nóng)村醫(yī)療救助資金的管理制度。

    （四）審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金使用情況的監(jiān)督。

    各區(qū)縣政府可根據(jù)本暫行辦法并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見。