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　　（一九八六年七月九日廣東省人民政府辦公廳）

  【發(fā)布單位】81902
  【發(fā)布文號】-----------
  【發(fā)布日期】1986-07-09
  【生效日期】1986-07-09
  【失效日期】----------
  【所屬類別】地方法規(guī)

　　第一條為加強對個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)的管理，保障人民健康，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本規(guī)定。
　　
　　第二條本規(guī)定所稱的個體醫(yī)生，是指不在國家、集體衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)任職，個人獨立開業(yè)行醫(yī)的醫(yī)務(wù)人員。
　　
　　本規(guī)定所稱聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)，是指個體醫(yī)生按自愿組合、自籌資金、自找場地、自行管理、自負盈虧的原則開辦的醫(yī)院、診所。
　　
　　第三條個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的補充，其合法權(quán)益受國家法律保護。
　　
　　個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)必須遵守國家法律、政策，加強社會主義醫(yī)德修養(yǎng)。嚴(yán)禁弄虛作假騙取財物。
　　
　　第四條個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)以從事醫(yī)療工作為主，同時應(yīng)承擔(dān)衛(wèi)生防疫、婦幼保健、計劃生育、衛(wèi)生宣傳等工作。
　　
　　第五條個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)必須經(jīng)所在縣（市）衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取開業(yè)執(zhí)照，方可開業(yè)，并接受衛(wèi)生行政部門管理、監(jiān)督。
　　
　　開業(yè)執(zhí)照不得出租、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造。
　　
　　凡已領(lǐng)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)在本規(guī)定頒布之日起三十天內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申報，重新辦理開業(yè)審批手續(xù)，方能繼續(xù)開業(yè)。
　　
　　開業(yè)執(zhí)照由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制，所在地縣（市）衛(wèi)生行政部門核發(fā)，每年核驗一次。
　　
　　第六條具備下列條件之一者，可申請個體開業(yè)行醫(yī)：
　　
　　（一）領(lǐng)有縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的開業(yè)合格證書者；
　　
　　（二）領(lǐng)有高等醫(yī)學(xué)院校、中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)證書，從事醫(yī)療工作連續(xù)五年以上者；
　　
　　（三）經(jīng)市（地）以上衛(wèi)生行政部門考試合格，獲得醫(yī)師（士）、中醫(yī)師（士）或相應(yīng)職稱，從事醫(yī)療工作連續(xù)五年以上者；
　　
　　（四）祖?zhèn)鲙熓诘膶W(xué)徒，民族醫(yī)，草藥醫(yī)，從事針灸、正骨等醫(yī)療工作連續(xù)五年以上，經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門考核合格者。
　　
　　凡屬下列情況之一者，不得申請個體開業(yè)行醫(yī)：
　　
　　（一）國家或集體醫(yī)療機構(gòu)的現(xiàn)職醫(yī)務(wù)人員；
　　
　　（二）擅自離職者（五年以內(nèi)）或被開除公職者（七年以內(nèi)）；
　　
　　（三）畢業(yè)于國家醫(yī)學(xué)院校而不服從國家分配者（五年以內(nèi)）；
　　
　　（四）精神病、傳染病患者，喪失智能者；
　　
　　（五）在服刑期者；
　　
　　（六）開業(yè)中因嚴(yán)重過失，被撤銷行醫(yī)資格者。
　　
　　第七條具備下列條件之一者，可申請開辦聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)：
　　
　　（一）聯(lián)合醫(yī)院工作人員不得少于：醫(yī)師四人，護士六人（產(chǎn)科醫(yī)院助產(chǎn)士二人），藥劑師二人，檢驗士一人，X光技士一人；病床不少于二十張；還必須有相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備、經(jīng)費和用房面積。
　　
　　（二）聯(lián)合診所工作人員不得少于：醫(yī)師、醫(yī)士各一人，護士三人（產(chǎn)科診所助產(chǎn)士一人），藥劑士一人；還須有相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備、經(jīng)費和用房面積。
　　
　　第八條凡申請個體開業(yè)行醫(yī)者，必須提交下列證件：
　　
　　（一）申請書；
　　
　　（二）當(dāng)?shù)卣綉艨诓荆?BR>　　
　　（三）畢業(yè)證書或職稱證書或考核合格證書；
　　
　　（四）體格檢查表，從事醫(yī)務(wù)工作年限證明書。
　　
　　離休、退休、退職人員還應(yīng)提交有關(guān)證書。
　　
　　第九條凡申請開辦聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)者，必須提交下列證件：
　　
　　（一）申請書；
　　
　　（二）工作人員名單和簡況，負責(zé)人履歷表；
　　
　　（三）各工作人員的畢業(yè)證書或職稱證書，體格檢查表；
　　
　　（四）聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)章程；
　　
　　（五）各項規(guī)章制度和收費標(biāo)準(zhǔn)；
　　
　　（六）醫(yī)療機構(gòu)建筑平面圖。
　　
　　第十條聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)章程應(yīng)載明下列主要事項：
　　
　　（一）機構(gòu)的名稱、地址；
　　
　　（二）宗旨，開業(yè)科目、范圍；
　　
　　（三）組織管理機構(gòu)的產(chǎn)生、形式及其職權(quán)；
　　
　　（四）成員的權(quán)利與義務(wù)；
　　
　　（五）出資方式、數(shù)額和各種醫(yī)療設(shè)備；
　　
　　（六）分配形式；
　　
　　（七）參加、退出的條件和程序；
　　
　　（八）章程修改程序；
　　
　　（九）其他需要說明的事項。
　　
　　第十一條對申請個體醫(yī)生者，分別按下列規(guī)定進行專業(yè)考核，合格者發(fā)給開業(yè)執(zhí)照：
　　
　　（一）持有中等以上醫(yī)學(xué)院畢業(yè)證書或已取得相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)職稱證書者，由縣（市）衛(wèi)生行政部門進行臨床技術(shù)操作考核、鑒定；
　　
　　（二）無畢業(yè)證書或衛(wèi)生技術(shù)職稱證書者，由市（地）衛(wèi)生行政部門進行專業(yè)理論考試和臨床技術(shù)操作考核。不合格者，仍可參加每兩年一次的考核；
　　
　　（三）民族醫(yī)或草藥醫(yī)，從事針灸、正骨業(yè)務(wù)者，由縣（市）衛(wèi)生行政部門進行技術(shù)考核和驗證病例。
　　
　　聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)工作人員的專業(yè)考核、鑒定，按前三款規(guī)定執(zhí)行。
　　
　　衛(wèi)生行政部門對個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)進行專業(yè)考核、鑒定，按規(guī)定收取技術(shù)考核費。
　　
　　第十二條個體醫(yī)生掛牌，應(yīng)寫本人姓名冠以技術(shù)職稱，并附注批準(zhǔn)開業(yè)的科目范圍。
　　
　　聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)名稱不得冠以省、市（地）、縣（區(qū)）名。
　　
　　第十三條個體醫(yī)生、聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)工作人員，可申請參加當(dāng)?shù)匦l(wèi)生工作者協(xié)會。
　　
　　第十四條按國家規(guī)定，個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)不須辦理工商業(yè)登記，其從事醫(yī)療保健的收入免征營業(yè)稅和所得稅。
　　
　　第十五條個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向所在縣（市）衛(wèi)生行政部門交納管理費（收費標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生廳會同省物價局另行擬訂，報省政府批準(zhǔn)）。
　　
　　第十六條聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)實行院（所）長負責(zé)制。院（所）長人員變換應(yīng)報發(fā)證機關(guān)備案。
　　
　　第十七條個體醫(yī)生、聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)須在批準(zhǔn)的地點按核定科目執(zhí)業(yè)。需變更地點、科目或歇業(yè)、復(fù)業(yè)的，應(yīng)報原發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)。需跨縣（市）行醫(yī)的，應(yīng)征得原發(fā)證機關(guān)同意，持原發(fā)證機關(guān)的證明和開業(yè)執(zhí)照，經(jīng)遷入地發(fā)證機關(guān)同意后，方能換取當(dāng)?shù)亻_業(yè)執(zhí)照。離開遷入地時，應(yīng)退交所換的開業(yè)執(zhí)照。
　　
　　第十八條個體醫(yī)生死亡或失蹤，其家屬或所在街道、居委會、村民委員會應(yīng)及時向發(fā)證機關(guān)報告，代辦注銷開業(yè)執(zhí)照手續(xù)。
　　
　　聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)增減或換工作人員，應(yīng)向發(fā)證機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
　　
　　第十九條個體醫(yī)生、聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)使用的各種印章，要報發(fā)證機關(guān)備案。
　　
　　第二十條個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)張貼或刊播廣告，應(yīng)先報衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，再向工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。違者由工商行政管理部門按廣告管理規(guī)定處理。
　　
　　第二十一條醫(yī)療用的各種記錄簿、統(tǒng)計表冊、收費單據(jù)等，由縣（市）衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制。
　　
　　病歷記錄、處方、報告、證明存根、單據(jù)等有關(guān)資料應(yīng)保存五年。
　　
　　第二十二條個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格遵守衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的各項醫(yī)療護理操作規(guī)程，建立健全各項規(guī)章制度。
　　
　　第二十三條個體醫(yī)生、聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)必須遵守國家的物價政策和財經(jīng)紀(jì)律，各種醫(yī)療服務(wù)收費要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　
　　第二十四條聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師出具的死亡證明書，助產(chǎn)士出具的出生證明書與國家、集體辦的同級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)出具的證明書有同等效力。
　　
　　第二十五條個體醫(yī)生經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)才得配備與其業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的、供配方使用的常用藥和急救藥（毒、麻、限、劇藥品除外），但不得對外經(jīng)營藥品和配制藥品。
　　
　　民族醫(yī)、草藥醫(yī)使用的中草藥，按傳統(tǒng)習(xí)慣辦理。
　　
　　第二十六條對危、急、重病人須先行救治；無力診治的，應(yīng)即轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院或告知病人另行就醫(yī)，不得延誤治療。
　　
　　第二十七條發(fā)現(xiàn)法定傳染病或疑似癥候患者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時處理和報告。
　　
　　第二十八條發(fā)生醫(yī)療事故或事件，應(yīng)即向發(fā)證機關(guān)報告，并協(xié)助發(fā)證機關(guān)調(diào)查處理；對有關(guān)的病案，資料不得涂改、偽造、隱藏、銷毀。
　　
　　因醫(yī)療事故造成病人損失的，應(yīng)負經(jīng)濟賠償責(zé)任。
　　
　　第二十九條聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)的股金分紅每年最高不得超過股金額的百分之十五。
　　
　　第三十條聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)可在當(dāng)?shù)劂y行開立帳戶。
　　
　　第三十一條對模范執(zhí)行本規(guī)定，取得顯著成績者，由所在地衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生工作者協(xié)會予以表揚和獎勵。
　　
　　第三十二條對違反本規(guī)定者，由衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定處理：
　　
　　（一）對違反第五條一、二、三款規(guī)定者，予以取締，并處以二百元以下罰款；
　　
　　（二）對違反第十七、十八、十九條規(guī)定者，予以警告，限期補辦手續(xù)；情節(jié)嚴(yán)重的處以二百元以下罰款；
　　
　　（三）對違反第二十二、二十五、二十六、二十七、二十八條規(guī)定者，處以五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷開業(yè)執(zhí)照；
　　
　　（四）對違反第二十三條規(guī)定者，責(zé)令退回多收的費用，并處以五百元以下罰款；
　　
　　（五）觸犯刑律的，交由司法機關(guān)依法處理。
　　
　　第三十三條個體醫(yī)生、聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十天內(nèi)向上一級衛(wèi)生行政部門提出申訴。上級衛(wèi)生行政部門得在收到申訴書之日起三十天內(nèi)予以批復(fù)。逾期不提出申訴者，或申訴被駁回者，必須按原處罰決定執(zhí)行。
　　
　　第三十四條罰款上交當(dāng)?shù)刎斦块T按國家規(guī)定處理。
　　
　　第三十五條衛(wèi)生行政部門工作人員必須嚴(yán)格履行職責(zé)。對利用職權(quán)濫發(fā)開為執(zhí)照者，須追究行政責(zé)任。
　　
　　第三十六條集體經(jīng)濟組織、城鎮(zhèn)街道組織、民主黨派、人民團體，申請開辦聯(lián)合醫(yī)院或診所的，可比照本規(guī)定辦理。
　　
　　第三十七條海南行政區(qū)、自治州、各市（地）衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定實施細則，報省衛(wèi)生廳備案。
　　
　　第三十八條本規(guī)定自頒布之日起施行。過去頒發(fā)的個體開業(yè)醫(yī)生暫行管理辦法、規(guī)定，凡與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。