建設監理實施的合理組織形式探討
發布時間：2010-01-14 共3頁
一、設監理組織設計的原則
1)集權與分權統一的原則
集權是指把權力集中在總監理工程師手中,分權是指經過總監理工程師授權,將部分權力交給各子項目或專業監理工程師掌握。事實上,在監理組織中不存在絕對的集權,也不存在絕對的分權。在監理機構的設計中,采取集權形式還是分權形式,要根據工程項目的規模、特點、地理位置及總監理工程師的能力、精力和下屬監理工程師的工作經驗、工作能力和工作性質等綜合考慮確定。如果工作地點集中、工程規模較小、工程難度較小,可以采取相對集權形式;反之,可以采取適當分權形式。
2)專業分工與協作統一原則
分工就是按照提高監理專業化程度和工作效率的要求,把監理機構的目標、任務分成各級、各部門和各個人的目標、任務,明確干什么、怎么干、誰來干。在分工中應強調:
(ａ)盡可能按照專業化的要求來設置組織形式;
(ｂ)工作上要有嚴密分工,每個人的工作,應達到較熟悉的程度,這樣才能提高效率;
(ｃ)要注意分工的經濟效益。
在組織中有分工還必須有協作。協作是在分工的基礎上要求明確部門之間和部門內的協調關系與配合辦法,要求不同的部門、專業相互配合,形成統一的整體,避免各自為政。在協作中應強調:
(ａ)主動協調是至關重要的。要明確部門間的關系,找出易出矛盾的地方,加以協調。
(ｂ)對于協調中的各項關系,應逐步走上規范化、程序化,應有具體可行的協調辦法。
3)管理跨度與管理分層統一的原則
當人數一定時,管理跨度與管理層次是成反比例關系。管理跨度如果加大,那么管理層次就可以適當減少。每一個人的知識、能力和精力的有限性則決定了管理跨度不能無限增加。監理組織機構設置時,若下級監理人員能力強、經驗豐富,上下級溝通程度強,有關指示、命令、請示能及時傳達疏通時,其管理跨度可大些,反之要小些。
4)權責一致原則
權責一致原則是指在監理組織機構中要明確劃分職責權力范圍,監理崗位職務應賦予同等的權力,做到權責一致。只有做到有職、有權、有責才能使組織系統得以正常運行。當然,組織的權責是相對一定的崗位職務來說的,不同的崗位職務應有不同的權、責。權責不一致對組織的效能損害是很大的。權大于責就很容易產生瞎指揮、濫用權力的官僚主義,責大于權就會影響管理人員的積極性、主動性、創造性,使組織缺乏活力。
5)才職相稱原則
監理人員完成每項工作都有其具備的知識和技能的要求。監理組織機構中選擇使用監理人員應通過考查他們的學歷與經歷,了解他的知識、經驗、能力、興趣,使每一個監理人員能夠做到他現有或可能有的才能與其工作職務上的要求相適應,做到才職相稱,人盡其才,才得其用,用得其所。
6)效率原則
現場監理組織機構設計必須將效率原則放在重要地位。總監理工程師應根據工程特點和監理工作要求選擇最適宜的結構形式,實行最有效的內部協調,使監理工作高效而正確,減少重復和扯皮,并且具有靈活的應變能力。
本文轉自項目管理者聯盟
7)彈性原則
彈性原則是指監理組織形式要有相對的穩定性,不要總是輕易變動,但又必須隨監理階段、內容、外部條件的變化和監理目標控制的要求,及時進行適當的調整,在組織形式、專業、人員數量等方面作出變更,使組織形式具有一定的彈性。
