項目“代建制”試點的比較分析與研究（三）
發(fā)布時間：2010-01-14 共1頁
5、項目管理企業(yè)資質(zhì)的要求上海要求項目管理企業(yè)具有上海市建設(shè)和管理委員會頒發(fā)的項目管理資質(zhì)證書或被列為試點的市政工程建設(shè)管理單位，具體要求符合《上海市工程建設(shè)項目管理公司資質(zhì)管理暫行規(guī)定》，從以下方面進行全面評估：
（1）管理業(yè)績、企業(yè)信譽；
（2）出任項目管理的項目經(jīng)理、項目管理班子人員的資歷和能力；
（3）建設(shè)大綱的合理性和可行性；
（4）投資、工期、質(zhì)量、安全等管理目標；
（5）管理目標與經(jīng)濟責任的關(guān)連度。另外還要求具有征地拆遷、招投標、施工監(jiān)理、造價咨詢、發(fā)包代理、工程咨詢等資質(zhì)證書。暫不具備的，經(jīng)有關(guān)部門批準后，可與有資質(zhì)證書的相關(guān)單位實行合作，并以工程管理公司名義對建設(shè)工程項目實施管理。
重慶企業(yè)必須具有以下條件才能向建設(shè)行政部門申請資質(zhì)：
（1）綜合甲級工程設(shè)計資質(zhì)，或綜合甲級監(jiān)理資質(zhì)，或本專業(yè)施工總承包一級以上資質(zhì)，或綜合甲級工程咨詢資質(zhì)；
（2）相應(yīng)資產(chǎn)；
（3）與建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機構(gòu)和項目管理體系；
（4）與工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的技術(shù)、造價、財務(wù)和管理等方面的專業(yè)人員，有從事同類工程建設(shè)管理的經(jīng)驗。在規(guī)定發(fā)布前，市政府或市級有關(guān)部門批準成立的專業(yè)項目管理機構(gòu)或投資公司可以申請成為項目管理企業(yè)。重慶建設(shè)行政部門會同計委、財政等部門共同審定并公布名單，建委負責資質(zhì)的日常管理工作。
6、項目管理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍盡管在形式上與過去的建設(shè)單位差不多，但本質(zhì)上是不同的，項目管理企業(yè)取得項目，要通過市場，管理的內(nèi)容也比過去大大延伸，一般都要求項目管理企業(yè)不得從事與接受委托管理的建設(shè)工程項目相關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)等直接或者間接的業(yè)務(wù)。
綜合各地情況，項目管理企業(yè)的主要業(yè)務(wù)范圍包括：
（1）工程前期征地拆遷和市政配套等工作的協(xié)調(diào)管理；
（2）協(xié)助完成項目可行性分析、項目策劃和項目可行性研究報告；
（3）完成項目開工前所需的各項審批手續(xù)；
（4）協(xié)助招標公司組織工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、安裝、材料設(shè)備采購等的招標工作；
（5）向業(yè)主提供全面的技術(shù)咨詢服務(wù)，參與合同談判與簽訂；
（6）負責優(yōu)化設(shè)計，核查初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程預(yù)算和施工組織方案等工作；
（7）負責合同管理，按照所簽訂的各種合同組織工程建設(shè)，協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系；
（8）負責對工程進度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工的統(tǒng)一管理以及工程建設(shè)期間的投資控制和工程設(shè)計簽證，并對各施工工序的質(zhì)量進行全面監(jiān)管；
（9）編制項目實施用款計劃、建設(shè)進度計劃和財務(wù)預(yù)決算，報業(yè)主審批；
（10）工程建設(shè)過程中，在批準的概算范圍內(nèi)或在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)對單項工程進行局部調(diào)整或變更，重大調(diào)整或變更報業(yè)主審核，并報原審批單位批準；
（11）組織工程竣工驗收和項目生產(chǎn)試運營，協(xié)助辦理權(quán)屬登記，負責編制竣工檔案并移交業(yè)主；
（12）工程保修期管理，組織項目后評估，以及業(yè)主委托的其他工作。
可見，項目管理企業(yè)不同于一般的總承包商，也不等同于監(jiān)理單位，是代表業(yè)主對項目建設(shè)進行專業(yè)化管理，提供管理服務(wù)。項目管理企業(yè)一般是從立項后初步設(shè)計階段開始介入，有的甚至從項目可行性分析（立項）就開始介入，對項目實施全過程管理，發(fā)揮項目管理企業(yè)優(yōu)化設(shè)計以及控制投資、質(zhì)量和進度的優(yōu)勢。（咨詢工程師）
（1）管理業(yè)績、企業(yè)信譽；
（2）出任項目管理的項目經(jīng)理、項目管理班子人員的資歷和能力；
（3）建設(shè)大綱的合理性和可行性；
（4）投資、工期、質(zhì)量、安全等管理目標；
（5）管理目標與經(jīng)濟責任的關(guān)連度。另外還要求具有征地拆遷、招投標、施工監(jiān)理、造價咨詢、發(fā)包代理、工程咨詢等資質(zhì)證書。暫不具備的，經(jīng)有關(guān)部門批準后，可與有資質(zhì)證書的相關(guān)單位實行合作，并以工程管理公司名義對建設(shè)工程項目實施管理。
重慶企業(yè)必須具有以下條件才能向建設(shè)行政部門申請資質(zhì)：
（1）綜合甲級工程設(shè)計資質(zhì)，或綜合甲級監(jiān)理資質(zhì)，或本專業(yè)施工總承包一級以上資質(zhì)，或綜合甲級工程咨詢資質(zhì)；
（2）相應(yīng)資產(chǎn)；
（3）與建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機構(gòu)和項目管理體系；
（4）與工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的技術(shù)、造價、財務(wù)和管理等方面的專業(yè)人員，有從事同類工程建設(shè)管理的經(jīng)驗。在規(guī)定發(fā)布前，市政府或市級有關(guān)部門批準成立的專業(yè)項目管理機構(gòu)或投資公司可以申請成為項目管理企業(yè)。重慶建設(shè)行政部門會同計委、財政等部門共同審定并公布名單，建委負責資質(zhì)的日常管理工作。
6、項目管理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍盡管在形式上與過去的建設(shè)單位差不多，但本質(zhì)上是不同的，項目管理企業(yè)取得項目，要通過市場，管理的內(nèi)容也比過去大大延伸，一般都要求項目管理企業(yè)不得從事與接受委托管理的建設(shè)工程項目相關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)等直接或者間接的業(yè)務(wù)。
綜合各地情況，項目管理企業(yè)的主要業(yè)務(wù)范圍包括：
（1）工程前期征地拆遷和市政配套等工作的協(xié)調(diào)管理；
（2）協(xié)助完成項目可行性分析、項目策劃和項目可行性研究報告；
（3）完成項目開工前所需的各項審批手續(xù)；
（4）協(xié)助招標公司組織工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、安裝、材料設(shè)備采購等的招標工作；
（5）向業(yè)主提供全面的技術(shù)咨詢服務(wù)，參與合同談判與簽訂；
（6）負責優(yōu)化設(shè)計，核查初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程預(yù)算和施工組織方案等工作；
（7）負責合同管理，按照所簽訂的各種合同組織工程建設(shè)，協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系；
（8）負責對工程進度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工的統(tǒng)一管理以及工程建設(shè)期間的投資控制和工程設(shè)計簽證，并對各施工工序的質(zhì)量進行全面監(jiān)管；
（9）編制項目實施用款計劃、建設(shè)進度計劃和財務(wù)預(yù)決算，報業(yè)主審批；
（10）工程建設(shè)過程中，在批準的概算范圍內(nèi)或在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)對單項工程進行局部調(diào)整或變更，重大調(diào)整或變更報業(yè)主審核，并報原審批單位批準；
（11）組織工程竣工驗收和項目生產(chǎn)試運營，協(xié)助辦理權(quán)屬登記，負責編制竣工檔案并移交業(yè)主；
（12）工程保修期管理，組織項目后評估，以及業(yè)主委托的其他工作。
可見，項目管理企業(yè)不同于一般的總承包商，也不等同于監(jiān)理單位，是代表業(yè)主對項目建設(shè)進行專業(yè)化管理，提供管理服務(wù)。項目管理企業(yè)一般是從立項后初步設(shè)計階段開始介入，有的甚至從項目可行性分析（立項）就開始介入，對項目實施全過程管理，發(fā)揮項目管理企業(yè)優(yōu)化設(shè)計以及控制投資、質(zhì)量和進度的優(yōu)勢。（咨詢工程師）
