咨詢工程師：宏觀經濟政策資料
發布時間：2010-01-14 共4頁
一、主要問題提示：
1.宏觀經濟政策目標現在一般經濟學家都認為，宏觀經濟政策應該的目標是實現經濟穩定。
為此要同時達到四個目標：充分就業、物價穩定、減少經濟波動和實現經濟增長，如果考慮到開放經濟還應該包括國際收支平衡與匯率穩定。
充分就業并不是人人都有工作，只要消滅了周期性失業就實現了充分就業。
物價穩定是維持一個低而穩定的通貨膨脹率，這種通貨膨脹率能為社會所接受，對經濟也不會產生不利的影響。
減少經濟波動并不是要消滅經濟周期，只要使波動的程度控制在一定范圍之內，而且，盡量縮短經濟衰退的時間，使衰退程度減少到最低，就達到了目的。
經濟增長是達到一個適度的增長率，這種增長率要既能滿足社會發展的需要，又是人口增長和技術進步所能達到的。
2.宏觀經濟政策工具宏觀經濟政策工具是用來達到政策目標的手段。
一般說來，政策工具是多種多樣的，不同的政策工具都有自己的作用，但也往往可以達到相同的政策目標。在宏觀經濟政策工具中，常用的有需求管理、供給管理政策，以及國際經濟政策。
需求管理是通過調節總需求來達到一定政策目標的宏觀經濟政策工具，這也是凱恩斯主義所重視的政策工具。需求管理包括財政政策與貨幣政策。
供給管理是要通過對總供給的調節，來達到一定的政策目標的宏觀經濟政策工具。供給管理包括控制工資與物價的收入政策，指數化政策，改善勞動力市場狀況的人力政策，以及促進經濟增長的增長政策。
現實中各國經濟之間存在著日益密切的往來與相互影響。一國的宏觀經濟政策目標中有國際經濟關系的內容(即國際收支平衡)，其他目標的實現不僅有賴于國內經濟政策，而且也有賴于國際經濟政策。因此，在宏觀經濟政策中也應該包括國際經濟政策，或者說政府對經濟的宏觀調控中也包括了對國際經濟關系的調節。
3.財政政策的運用
(1)財政政策是通過政府支出與稅收來調節經濟的政策，其主要內容包括政府支出與稅收。政府支出包括政府公共工程支出、政府購買，以及轉移支付。政府稅收主要是個人所得稅、公司所得稅和其他稅收。
(2)財政政策就是要運用政府開支與稅收來調節經濟。具體來說，在經濟蕭條時期，總需求小于總供給，經濟中存在失業，政府就要通過擴張性的財政政策來刺激總需求，以實現充分就業。擴張性的財政政策包括增加政府支出與減少稅收。在經濟繁榮時期，總需求大于總供給，經濟中存在通貨膨脹，政府則要通過緊縮性的財政政策來壓抑總需求，以實現物價穩定。緊縮性的財政政策包括減少政府支出與增加稅收。
4.內在穩定器
(1)某些財政政策由于其本身的特點，具有自動地調節經濟，使經濟穩定的機制，被稱為內在穩定器，或者自動穩定器。具有內在穩定器作用的財政政策，主要是個人所得稅、公司所得稅，以及各種轉移支付。
(2)內在穩定器自動地發生作用，調節經濟，無需政府作出任何決策，但是，這種內在穩定器調節經濟的作用是十分有限的。它只能減輕蕭條或通貨膨脹的程度，并不能改變蕭條或通貨膨脹的總趨勢;只能對財政政策起到自動配合的作用，并不能代替財政政策。因此，盡管某些財政政策具有內在穩定器的作用，但仍需要政府有意識地運用財政政策來調節經濟。
