咨詢工程師：宏觀經濟政策資料
發布時間：2010-01-14 共4頁
8.反饋規則與固定規則
(1)反饋規則指政策行為要對經濟狀態的變動作出反應，即根據經濟狀況的變動制定相應的穩定經濟的政策。在采用反饋規則時，制定經濟政策的方法稱為相機抉擇。相機挾擇是指政府在運用宏觀經濟政策來調節經濟時，可以根據市場情況和各項調節措施的特點，機動地決定和選擇當前究竟應采取哪一種或哪幾種政策措施。
(2)固定規則是所采用的經濟政策不取決于經濟狀況，無論經濟進入衰退還是繁榮，經濟政策都不會改變。
(3)反饋規則與固定規則之爭的實質是要不要國家干預經濟。
未來宏觀經濟政策走向：謹慎的財政擴張政策在結束的2005年中，中國經濟有三個轉變值得關注：順差大幅增加、凈出口急劇上升;CPI(國內居民消費價格指數)下滑;工業企業利潤率下降。
根據經濟發展的客觀規律和歷史經驗，當順差大幅增加、凈出口急劇上升，CPI大幅下滑以及工業企業利潤率下降這三個現象同時發生時，經濟增長的轉折點一定已經出現。
雖然經濟增長充滿了不確定性，經濟緊縮也許不會在近期出現，但很可能會在中長期發展成為一種趨勢。面對這一新問題，如何保持經濟持續穩定發展，防止經濟緊縮以及降低失業率，必將納入宏觀經濟政策調整新的視野。
宏觀經濟政策主要包括貨幣政策和財政政策兩個方面，就目前情況而言，進行貨幣政策調整的可能性不大。
這主要因為雖然我國房地產投資受到一定程度的抑制，但固定資產投資增長速度依然很快，粗放浪費的資源使用模式還沒有得到改善。由于貨幣政策一般比財政政策更能產生立竿見影的心理暗示效果，若盲目采取擴張性的貨幣政策可能會引發新一輪的粗放式投資競賽。在這種情況下，輕易改變貨幣政策只會讓市場變得混亂，甚至會影響前一段宏觀調控的效果。同時，由于出現了經濟緊縮的一系列現象，CPI已接近于零增長，進一步緊縮貨幣將會提升銀行利率，進一步加速經濟萎縮。所以，貨幣當局應該不會輕易運用貨幣政策來解決經濟緊縮的問題，在這一點上，也已經得到了不少專家的肯定。
相對于貨幣政策，謹慎的財政擴張政策應該在未來的宏觀調控中發揮更大的作用。
近些年中國經濟的高速增長相當程度上依賴于凈出口。凈出口對國內經濟增長的影響功不可沒。但隨著下游加工制造產業利潤的逐漸降低和印度等后起發展中國家的競爭，中國的出口產業(主要是加工制造業)能否在2006年仍保持高速的出口速度還是個未知數。因此采取適度謹慎的財政擴張政策既能夠擴大一定數額的內需也能減少經濟增長對凈出口的依賴性。
當然，在財政擴張政策的投向方面肯定也要有所選擇，以房地產投資為代表的固定資產投資應首先被剔除出去，謹慎的財政擴張政策應重點放在諸如醫療衛生、教育科研、環境保護、社會福利保障體系、鐵路網絡等領域。這些行業不僅具有公共產品性質，同時還是中國社會發展過程中沒有受到太多重視但又十分重要的瓶頸領域。這樣做有助于改善當前經濟的結構性不平衡，促進經濟持續增長和整個社會的和諧發展。另一方面，保持適度而不是盲目的財政擴張政策，尤其是適度的固定資產投資規模，對于降低銀行呆賬比率、提升銀行資產質量、保證金融安全也具有十分關鍵的現實意義。
根據目前國內經濟的具體情況及以上所述理由，運用謹慎的財政擴張政策將很有可能成為我國未來宏觀經濟政策的一個走向，讓我們拭目以待。 對宏觀經濟政策的評價，其實已經是個世界性難題。許多新經濟現象的出現都會為宏觀調控帶來新的挑戰。因此，對于調控中出現的政策失誤，社會各界也應抱有相應的寬容。
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