工勘企業(yè)項目管理應注意的問題（四）
發(fā)布時間：2010-01-14 共1頁
六、完善約束與激勵機制
約束與激勵是企業(yè)內部控制系統(tǒng)的重要內容，是企業(yè)管理與控制的手段，是企業(yè)的經(jīng)營主體為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標，以信息溝通為基礎，為確保企業(yè)總目標的實現(xiàn)，采取一定方法對影響其目標完成的可控因素進行控制的手段。企業(yè)組織內部的經(jīng)營者和管理者及員工構成了企業(yè)組織內部的主體。企業(yè)目標是經(jīng)營者、管理者、員工的共同目標，但同時存在著共同利益和各自的局部利益、長遠利益與眼前利益的矛盾，同時，經(jīng)營者和管理者之間、管理者與員工之間存在著信息不對等關系，為了規(guī)范行為和避免產(chǎn)生道德風險及逆向選擇，這就決定了企業(yè)內部控制系統(tǒng)層次化的特點。因此，按照分級管理、授權經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則，筆者將企業(yè)內部控制系統(tǒng)分為以下三大塊內容：
（1）經(jīng)營者對管理者的控制機制。
經(jīng)營者為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標即企業(yè)目標，一方面希望管理者盡最大努力完成其職責，從而保證企業(yè)整體經(jīng)營目標的實現(xiàn)；另一方面希望管理者不做并確保其下屬不做有損企業(yè)利益的行為。經(jīng)營者對管理者約束和激勵的目標主要是確保企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，確保財產(chǎn)安全，確保信息真實。其約束機制：組織控制、政策控制、預算控制、財務控制、會計控制、內部審計等。激勵機制：激勵措施均以管理者較好地完成經(jīng)營者的經(jīng)營目標為目的，主要考慮以下幾方面：處理好集權與分權的關系，集權以不妨礙管理者的積極性為限，分權以調動管理者的積極性為目的；建立科學的管理者考評和晉升機制；確定合理的勞動報酬。
（2）管理者對員工的控制機制。
管理者作為責任中心的負責人為完成責任中心的目標，培養(yǎng)員工誠信，激發(fā)員工的工作積極性成為管理者約束和激勵的重要內容。其約束機制：首先要確保財產(chǎn)安全，確保員工無非法交易，無非法占有財產(chǎn)，如實報告各種相關信息，業(yè)務優(yōu)化等。激勵機制：管理者對員的激勵機制的建設應從以下幾個方面考慮：激勵公平。管理者以各責任中心員工普遍能接受的公平規(guī)范去實施激勵措施。這體現(xiàn)在機會公平，獎懲程度與功過相當，實施過程的公正等。激勵公平要通過公開化和民主化激勵的方式，才能達到良好的效果。"激勵漸增。管理者對員工的激勵機制應維持效果的長期性，并且激勵以發(fā)揮員工最佳工作效果為益。激勵適時。管理者應適時激勵，把握好激勵度，不應使員工產(chǎn)生激勵依賴、激勵飽和或抗激勵的狀況。
管理者對員工的激勵方式的多樣性。管理者應對其員工的工作業(yè)績作出公正的考核與評價，使每個員工的工作績效與其經(jīng)濟效益掛鉤成為可能；反激勵即懲戒式激勵方式，懲戒的目的在于防止和糾正違法失職行為，將職工的行為引向正確的方向為目的；實施全員參與激勵，管理者應真正相信群眾，尊重群眾，依靠群眾，運用激勵理論樹立“以人為本”的現(xiàn)代管理觀念。
七、加強信息控制系統(tǒng)建設
設置專門的信息機構（部門），利用現(xiàn)代的信 息技術、手段從事信息的收集和處理工作，為企業(yè)項目經(jīng)營管理提供信息保障和管理決策依據(jù)。該系統(tǒng)應建立完善的信息規(guī)章制度，以保障信息的合法性、真實性、有用性、時效性。（咨詢工程師）
約束與激勵是企業(yè)內部控制系統(tǒng)的重要內容，是企業(yè)管理與控制的手段，是企業(yè)的經(jīng)營主體為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標，以信息溝通為基礎，為確保企業(yè)總目標的實現(xiàn)，采取一定方法對影響其目標完成的可控因素進行控制的手段。企業(yè)組織內部的經(jīng)營者和管理者及員工構成了企業(yè)組織內部的主體。企業(yè)目標是經(jīng)營者、管理者、員工的共同目標，但同時存在著共同利益和各自的局部利益、長遠利益與眼前利益的矛盾，同時，經(jīng)營者和管理者之間、管理者與員工之間存在著信息不對等關系，為了規(guī)范行為和避免產(chǎn)生道德風險及逆向選擇，這就決定了企業(yè)內部控制系統(tǒng)層次化的特點。因此，按照分級管理、授權經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則，筆者將企業(yè)內部控制系統(tǒng)分為以下三大塊內容：
（1）經(jīng)營者對管理者的控制機制。
經(jīng)營者為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標即企業(yè)目標，一方面希望管理者盡最大努力完成其職責，從而保證企業(yè)整體經(jīng)營目標的實現(xiàn)；另一方面希望管理者不做并確保其下屬不做有損企業(yè)利益的行為。經(jīng)營者對管理者約束和激勵的目標主要是確保企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，確保財產(chǎn)安全，確保信息真實。其約束機制：組織控制、政策控制、預算控制、財務控制、會計控制、內部審計等。激勵機制：激勵措施均以管理者較好地完成經(jīng)營者的經(jīng)營目標為目的，主要考慮以下幾方面：處理好集權與分權的關系，集權以不妨礙管理者的積極性為限，分權以調動管理者的積極性為目的；建立科學的管理者考評和晉升機制；確定合理的勞動報酬。
（2）管理者對員工的控制機制。
管理者作為責任中心的負責人為完成責任中心的目標，培養(yǎng)員工誠信，激發(fā)員工的工作積極性成為管理者約束和激勵的重要內容。其約束機制：首先要確保財產(chǎn)安全，確保員工無非法交易，無非法占有財產(chǎn)，如實報告各種相關信息，業(yè)務優(yōu)化等。激勵機制：管理者對員的激勵機制的建設應從以下幾個方面考慮：激勵公平。管理者以各責任中心員工普遍能接受的公平規(guī)范去實施激勵措施。這體現(xiàn)在機會公平，獎懲程度與功過相當，實施過程的公正等。激勵公平要通過公開化和民主化激勵的方式，才能達到良好的效果。"激勵漸增。管理者對員工的激勵機制應維持效果的長期性，并且激勵以發(fā)揮員工最佳工作效果為益。激勵適時。管理者應適時激勵，把握好激勵度，不應使員工產(chǎn)生激勵依賴、激勵飽和或抗激勵的狀況。
管理者對員工的激勵方式的多樣性。管理者應對其員工的工作業(yè)績作出公正的考核與評價，使每個員工的工作績效與其經(jīng)濟效益掛鉤成為可能；反激勵即懲戒式激勵方式，懲戒的目的在于防止和糾正違法失職行為，將職工的行為引向正確的方向為目的；實施全員參與激勵，管理者應真正相信群眾，尊重群眾，依靠群眾，運用激勵理論樹立“以人為本”的現(xiàn)代管理觀念。
七、加強信息控制系統(tǒng)建設
設置專門的信息機構（部門），利用現(xiàn)代的信 息技術、手段從事信息的收集和處理工作，為企業(yè)項目經(jīng)營管理提供信息保障和管理決策依據(jù)。該系統(tǒng)應建立完善的信息規(guī)章制度，以保障信息的合法性、真實性、有用性、時效性。（咨詢工程師）
