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工勘企業(yè)項(xiàng)目管理應(yīng)注意的問題(二)

發(fā)布時(shí)間:2010-01-14 共1頁

  三、高度重視項(xiàng)目合同管理
  
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,在全國范圍內(nèi)建立了由交易活動(dòng)組成的一個(gè)統(tǒng)一的大市場,《合同法》為交易的規(guī)范化、統(tǒng)一化提供了法律保障。 而合同是市場交易的第一行為,是交易主體參與 社會主義市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)作和競爭的紐帶。重視并加強(qiáng)合同管理,依法經(jīng)營,依法維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益,成為項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容。由于工勘作業(yè)的特殊性和企業(yè)體制改革的滯后等原因,工勘企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理整體起步遲緩。雖然近幾年合同管理已引起企業(yè)高層管理者的重視并取得了較快發(fā)展,但無論從管理水平、管理時(shí)效上都遠(yuǎn)不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制的要求。 工勘項(xiàng)目合同管理是根據(jù)法律、政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃要求,運(yùn)用指導(dǎo)、組織、監(jiān)督等手段,促使當(dāng)事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔(dān)違約責(zé)任,制止和查處工勘合同違法活動(dòng),保證工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的管理活動(dòng)。
  抓好項(xiàng)目合同管理,應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:首先,實(shí)施合同的統(tǒng)一管理。總公司對集團(tuán)內(nèi)部項(xiàng)目合同實(shí)施統(tǒng)一管理,控制合同的審簽權(quán),這樣有利于全面、及時(shí)掌握項(xiàng)目合同的審查、簽訂、履行、終結(jié)及項(xiàng)目績效情況。對提高合同法律效力,提高合同的簽約率,減少和避免合同糾紛的發(fā)生起到應(yīng)有的作用。通過對審簽權(quán)的控制,總公司可以及時(shí)評價(jià)其下屬項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目承擔(dān)能力,發(fā)揮資源合同配置的調(diào)控力,維護(hù)決策權(quán),避免集團(tuán)利益受損和資產(chǎn)流失發(fā)揮重要作用。
  其次,應(yīng)做到合同管理的規(guī)范化、制度化。設(shè)立獨(dú)立的以法人代表為核心的合同管理部門,配備具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)的專門人才從事此項(xiàng)工作,消滅合同管理工作無人管、無人承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。同時(shí),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使合同管理工作有章可循。建立項(xiàng)目合同規(guī)口管理制度,合同審簽程序規(guī)范制度,日常管理制度,考核制度,追蹤績效制度,統(tǒng)計(jì)歸檔制度等。
  再次,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)普法教育,這種教育應(yīng)該是自上而下的,因?yàn)樗粌H是企業(yè)文化的重要內(nèi)容之一,也是企業(yè)社會化、人格化發(fā)展的需要。領(lǐng)導(dǎo)階層的法律意識淡薄,企業(yè)的項(xiàng)目管理就潛伏著絕對的危機(jī);而企業(yè)職工法律文化素質(zhì)不高,企業(yè)價(jià)值觀的導(dǎo)向與規(guī)范力就會淡化,企業(yè)的管理哲學(xué)必然受到“歧視”,而最終影響到管理的成效。
  四、加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理
  
預(yù)算管理是企業(yè)項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目預(yù)算是進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和投資決策的重要工具;是對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確保項(xiàng)目質(zhì)量的工具;項(xiàng)目預(yù)算文件質(zhì)量的高低對施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)管理有著直接影響,在項(xiàng)目預(yù)算編制準(zhǔn)確的情況下,它所確定的價(jià)格才能被市場所接受,才能促使企業(yè)開展競爭。努力改善經(jīng)營管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低各種消耗。項(xiàng)目預(yù)算是企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)和工程結(jié)算的主要依據(jù),企業(yè)在參與投標(biāo)的過程中,若中標(biāo),項(xiàng)目預(yù)算是簽立合同的依據(jù)。
  科學(xué)合理的預(yù)算應(yīng)該是一種全面預(yù)算,目前西方發(fā)達(dá)國家絕大多數(shù)成功企業(yè)都實(shí)行全面預(yù)算。全面預(yù)算,應(yīng)該是在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視下,各部門協(xié)調(diào)配合下,以現(xiàn)金流量和費(fèi)用控制為中心,以市場預(yù)測為基礎(chǔ),對企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置的預(yù)算方案,它是將企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃落實(shí)到操作層面的有效途徑。戰(zhàn)略是由企業(yè)高級管理層確定的,而預(yù)算是由基層部門廣泛參與制定的;相對于企業(yè)戰(zhàn)略,預(yù)算所包含的信息更廣泛,作用的空間更廣闊,是把管理的計(jì)劃與控制功能有機(jī)地結(jié)合起來,將企業(yè)戰(zhàn)略落到實(shí)處的必由之路。通過全面預(yù)算的制定與實(shí)施把企業(yè)總目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到各部門,使企業(yè)內(nèi)部的各單位明確其在完成企業(yè)總的目標(biāo)中各自的具體目標(biāo)和任務(wù)。全面預(yù)算的執(zhí)行與實(shí)施只有在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視下,各部門齊心協(xié)力共同努力,才可能得以實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算過程就是明確任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)努力,不斷改進(jìn)的過程,通過對已下達(dá)的預(yù)算進(jìn)行跟蹤檢查、分析研究,從執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施消除偏差,保證預(yù)算的順利執(zhí)行。全面預(yù)算是以數(shù)量化方式來表明管理工作的標(biāo)準(zhǔn),其本身具有可考核性,因此必須完善考核制度、獎(jiǎng)懲制度和年終決算制度,以切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理和預(yù)算控制作用。(咨詢工程師)

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