三、采購管理與建設工程項目
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隨著市場化程度的提高和現代企業管理理論的發展,現代采購管理提出將采購管理上升到戰略管理的高度,通過采購管理中心化、專業化和職能化的路徑,在企業經營的全過程滲透采購管理,提高采購管理對企業增值和自身競爭力的貢獻。
建設工程項目承發包采用的招投標活動。建設工程項目的承發包管理也是采購管理的一部分,現代采購管理理念對建設工程項目的管理同樣具有重要的指導意義。
1、建立統一的戰略目標管理建設工程項目的戰略目標包含對整個工程項目的工期、質量、成本以及建成后的產能或銷售效果等方面的要求。建立整體戰略目標時應充分論證其充分性、必要性和可行性,保證目標全面、具體、恰當和可行。根據整體的戰略目標還要制定分階段實施的目標。整體戰略目標和分階段實施目標都應該貫徹到每一個項目參與者中。項目采購管理以項目的整體戰略目標為指導原則,以分階段實施的目標為制定采購計劃、落實采購需求和采購工作、實施采購管理的依據。
2、推進中心化、專業化、職能化的采購管理中心化管理體現在采購需求的制定、采購實施、采購管理集中統一。采購需求的統一制定,有利于執行項目戰略目標,有利于合理劃分標段和界定合同范圍;采購實施的統一執行,有利于階段工作的順序實施,有利于規范采購行為和甄選標準;采購管理的統一,有利于加強管理力度和統一管理思想,有利于保持采購目標的連續性和一致性,有利于改善業主在采購市場中的整體地位和提高話語權。中心化采購管理還為項目信息管理中信息的準確性提高奠定了基礎。
專業化管理體現在采購管理的執行者的專業素質提高和采購管理手段的改進上。建設工程項目的采購管理者應該是復合型人才,要求具有工程設計、施工組織、金融貿易、財政稅收、法規政策及企業管理和營銷談判等方面的知識和技能。能夠有效溝通各分管部門的工作需求并結合戰略目標編制招標文件和合同條款,能夠綜合協調各部門的意見甄選最合適的承包商,能夠制定有效的管理程序和運用各種手段實現采購管理目標,能夠準確判斷潛在風險并協調指導各部門加強管理。
引入信息化管理手段,建立信息傳遞流程和統一的信息傳遞標準,實現采購管理部門與其他分管部門快捷準確的信息傳遞,為項目管理提供及時準確的信息支持。 職能化管理體現在采購管理在整個項目管理中的地位。采購管理必須被視為項目管理最重要的一個職能部門,其地位應在所有部門之上,采購管理直接指導工程進度、質量、成本結算管理,采購管理負責協調設計、施工、結算工作的進行。尤其是在大型建設工程項目中,采購管理不能僅作為項目開始階段的臨時性機構對待,采購管理的職能必須得到充分的深化和拓展,在項目管理中始終保持其職能和力度。
3、開展供應鏈上全程滲透的采購管理供應鏈管理是一種基于協作的策略,它把跨企業的業務運作聯合在一起,以期實現市場機會的一個共同遠景。通常在生產銷售領域,一條完整的供應鏈包含供應商、制造商、分銷商、第三方物流、零售商及消費者。供應鏈管理是在完整供應鏈上的全程滲透管理。