摘要:索賠正成為國際工程承包項目中遇到的越來越多的現象,如何更好地解決項目索賠問題成了幾乎所有國際項目管理中的主要問題之一。本文從介紹國際工程承包的墓本情況入手,分析了國際工程承包項目索賠問題產生的主要原因及其特點,提出了進行成功索賠的一些具體方法。
關鍵詞:國際工程項目 索賠特點 索賠方法
引言
改革開放二十多年來,特別是我國加入WTO以后,國內的工程承包企業抓住整個國際工程承包市場處于上升時期的這一機遇,在國際工程項目承包領域獲得了長定的發展。在2003年美國《工程新聞記錄》(ENR)評出的年度全球最大225家國際工程承包商中,中國大陸地區有47家公司榮登排行榜,這表明在“走出去”戰略的推動下,中國公司在國際工程承包市場上取得了越來越好的成績。而索賠問題必將伴隨這些成績在國際工程承包項目中凸顯出來,如能在項目管理中正確運用索賠,就能夠有效地保護項目施工建設雙方的利益,使項目得以順利完工?! ?strong>1、國際工程承包概述
國際工程承包,是指國際上的承包商(公司)以提供自己的資本、技術、勞務、設備、材料、許可權等,通過國際間的招標、投標、議標和其他協商途徑,為工程發包人(業主)ft造工程項目,并按照事先商定的條件、合同價格、支付方式等收取費用的一種商業活動方式。國際工程承包也是國際經濟合作的主要方式之一。根據國際金融組織的規定及國際慣例,凡是利用各國政府間贈款或優惠貸款以及國際金融組織如世界銀行(World Bank)、國際貨幣基金組織((IMF)、亞洲開發銀行(Asian Development Bank)、非洲開發銀行(African Development Bank)、歐洲復興開發銀行(European Bank for Reconstruction)、 加納比開發銀行(Caribbean Development Bank),泛美開發銀行(Inter一American Development Bank)等的貸款作為建設資金的工程項目,都必須進行國際性的公開招標投標。國際工程承包項目在實施過程中,會遇到各種各樣的復雜情況,給正在進行的工程項目造成一定的損失(包括合同額和工期),這樣就會導致索賠問題的發生。索賠就是指在合同履行過程中,根據法律、合同規定及慣例,對于并非自己的過錯而是應該對方承擔責任的情況造成的實際損失,向合同另一方提出給予經濟賠償或者時間補償要求的行為。對合同雙方來說,都有通過索賠維護自己合法利益的權利,根據雙方約定的合同責任,構成正確履行合同義務的制約關系。