第一章 工程咨詢概述
[本章結構]
[大綱要求]
1.工程咨詢的原則、特點和業務范圍。
2.投資建設與工程咨詢的關系。
3.投資項目、項目周期、項目管理層次和相應的工程咨詢服務。
4.工程咨詢在經濟建設中的作用及服務對象。
5.國內外工程咨詢發展沿革。
[考情提點]
本章內容是全書的基礎,在歷年考試中所占比例不小,考題形式變化較少。但今年內容有一定的改動,主要體現在工程咨詢的業務范圍、工程咨詢的作用等方面。在此基礎上,加入了國際工程咨詢的業務范圍、我國工程咨詢業與國際工程咨詢業服務范圍的差別,同時增加了投資建設與工程咨詢的關系、項目決策周期與工程咨詢、項目周期管理與工程咨詢等方面的內容。考生在復習時應特別注意。
[內容精解]
第一節 工程咨詢的概念
一、工程咨詢及相關概念
從求教者的角度來看,咨詢指向顧問之類的人員或特設的機構征求意見;從被求教者的角度看,就是當顧問、出謀劃策。
咨詢活動必備的兩個條件:一方的咨詢需求和另一方的咨詢供給。
咨詢是運用知識、技能、經驗、信息提供服務的腦力勞動,旨在為他人出謀劃策,幫助解決疑難問題。因此咨詢活動是一種智力活動,咨詢服務是一種智力服務。
(二)工程咨詢的含義
人的社會性以及單位和個人認識世界的局限性,使得咨詢成為人類社會生存和發展的必需。
工程咨詢是受客戶委托,遵循獨立、公正、科學的原則,運用多種知識和經驗、現代科學技術和管理方法,為政府部門、項目業主及其他各類客戶提供社會經濟建設或工程項目決策與實施的智力服務。
[2005年真題] 受客戶的委托,在規定的時間內,運用科學技術、經濟管理、法律等多方面的知識和信息,為經濟建設和工程項目的決策、實施與管理提供智力服務是( )。
A.經濟咨詢
B.工程咨詢
C.管理咨詢
D.技術咨詢
[答案] B
工程咨詢業是知識、技術密集的智力性服務業,屬第三產業。工程咨詢者是為投資者、決策者,或者項目法人、業主等提供智力服務的個體、群體或單位。
(一)工程咨詢的原則
“獨立”、“科學”、“公正”是工程咨詢的原則。
1.獨立
獨立是指工程咨詢單位應具有獨立的法人地位,不受客戶和其他方面偏好、意圖的干擾,獨立自主地執業,對自己完成的咨詢成果獨立地承擔法律責任。工程咨詢單位的獨立性是其從事市場中介服務的法律基礎,是其堅持客觀、公正立場的前提條件,是其贏得社會信任的重要因素。
2.科學
科學是指工程咨詢的依據、方法和過程應具有科學性。工程咨詢科學化的程度,決定工程咨詢的水準和質量,進而決定咨詢成果是否可信、可靠、可用。
3.公正
公正是指在工程咨詢工作中,堅持原則,持公正立場。工程咨詢的公正性,要求反對無原則的調合或折衷,也不是簡單的在矛盾中保持中立。工程咨詢是原則性、政策性很強的工作,既要忠實地為委托方服務,又不能完全以委托方滿意度作為評價工作好壞的唯一標準。工程咨詢單位及其執業人員要恪守職業道德,不應為了自身利益,喪失原則性。
[2007年真題] 根據國家計委的規定,工程咨詢業應該遵循的原則是( )。
A.獨立
B.客觀
C.公正
D.科學
E.合理
[答案] ACD
[2006年真題] 多種知識和信息的綜合應用是工程咨詢( )的基礎。
A.科學性
B.獨立性
C.客觀性
D.公正性
[答案] A