2009年咨詢工程師宏觀經濟政策內容與習題（25）
發布時間：2012-07-25 共1頁
一、產業技術發展戰略方針、目標及原則
（一）指導方針
我國產業技術發展的指導方針是以結構優化和產業升級為目標，以體制和機制創新為保證，以企業為主體，以信息化帶動工業化為主要途徑，以提高技術創新能力為核心，以我國加入世界貿易組織為契機，政府引導與市場導向相結合；充分利用兩個市場、兩種資源，按照有所為、有所不為的原則，有選擇地發展一批高新技術產業，力爭在關系國家經濟命脈和安全的重點領域提高自主創新能力，擁有自主知識產權；加快利用高新技術改造傳統產業步伐，實現產業技術水平和創新能力的跨越式發展，為培育新的經濟增長點和產業結構優化升級提供技術保證。
（二）戰略目標
我國產業技術發展的近期目標是：到2005年，力爭在重點行業、重點企業、重點產品和重點工藝、重大技術裝備上，有重大技術突破，部分接近或達到同期國際先進水平。
我國產業技術發展的遠期目標是：2010年，部分高新技術與國際先進水平保持同步，重點生產領域的關鍵技術基本達到國際先進水平，以企業為主體的技術創新體系得到完善，在主要行業和領域具有自主開發和自主創新能力。
（三）基本原則
1．以推動產業結構優化升級為宗旨
2．市場機制與政府組織協調作用相結合
3．自主創新與引進技術相結合
例題1．關于產業技術發展的基本原則的論述，其中不正確的為（ ）
A．未來我國要重點推進高新技術產業領域的投入，及時跟蹤國際高技術產業發展趨勢，保持重要領域中的持續創新能力，確保國家政治、軍事、經濟的發展需要
B．抓住世界科技革命迅猛發展的機遇，有重點的發展高新技術并促進其產業化，實現局部領域的突破和跨越式發展，逐步形成我國高新技術產業群體優勢。要有重點發展信息技術、生物工程技術、先進制造技術、新材料技術，航空航天技術等
C．以推動產業結構優化升級為宗旨。發展高新技術以及利用高新技術改造傳統產業，淘汰落后生產技術與能力，其核心目的都在于推動產業結構優化與升級
D．市場機制與政府組織協調作用相結合，充分發揮市場對資源優化配置的基礎作用，是社會主義市場經濟體系建設的重要內容，也是貫徹實施國家產業技術政策的基本原則。
答案：B.
二、重點產業技術發展方向
（一）高新技術及產業化
在信息通信領域，要優先發展高速寬帶信息網、新型元器件、計算機及軟件技術、第三代移動通信技術，大力發展系統集成和信息服務、信息安全技術，積極開拓以數字技術、網絡技術為基礎的新一代信息產品。
在生物工程領域，從國際生物工程技術發展的趨勢和我國實際出發，要大力研究開發基因工程技術、細胞工程技術、生物醫藥技術，密切關注人類基因組計劃等熱點領域。廣泛開展生物工程在農業、醫學、能源及環保等領域的應用。
在新材料領域，根據國際高新技術新材料的發展趨勢，要集中力量重點攻關，開發納米新材料技術，力爭在納米材料制備與納米器件制造技術上與國際保持同步。
在航空航天領域，重點發展新一代大型航天運輸系統技術、衛星技術、天空地一體化綜合信息應用技術；重點發展新一代飛機總體與動力基礎技術，重點發展支線飛機，大力發展中小型通用飛機和多用途直升機，加快發動機自主設計和技術開發。
在新能源領域，要積極開發利用可再生能源，發展太陽能利用、地熱發電、大功率風力發電、潮汐發電、生物質能發電技術。發展核能技術。
（二）提升傳統產業技術水平，用高新技術改造傳統產業
1．農業領域
種植業要優先發展農作物專用、優質品種選育及種子產業化工程技術；節水灌溉與旱作農業技術；重大病蟲草害預測預報及綜合防治技術等。
畜牧與飼料業要優先發展優質畜禽產業化、規模化高效養殖技術及牧草品種選育和人工草地建植技術；新型飼料和飼料添加劑技術及其加工設備研究開發等。
水產業要優先發展水產養殖品種改良與良種繁育技術；水產業生物工程、設施養殖等高新技術開發；遠洋捕撈技術；水產漁業重大病蟲害防治與預測技術；水產品精深加工與綜合利用技術等。
2．能源與環保領域
煤炭行業要大力發展綜合機械化開采技術；積極推進潔凈煤技術，實現煤炭開發、生產、利用的清潔化。
電力行業要重點發展潔凈煤燃燒發電技術、電站鍋爐排放控制技術；大容量、遠距離、交直流輸電技術、大電網互聯安全、穩定運行控制技術。
環保產業要大力發展清潔生產技術，節能與資源綜合利用技術，節水技術，生態環境保護技術，環境監測技術。重點發展汽車尾氣污染防治技術；城市污水、城市垃圾處理和資源化技術存儲和處置技術等。
3．交通運輸業
鐵路行業要重點發展以高速鐵路、快速鐵路為主的快速客運網系統。
公路行業要研究開發高速公路路面養護技術。
民航要推進重大技術裝備國產化，應用高新技術和新材料提高航空運輸服務的自動化、數字化、信息化水平。
4．原材料產業
鋼鐵行業應重點發展對鋼鐵工業長期發展具有影響的新一代鋼鐵材料開發等前沿技術；優化鋼鐵制造流程，發展節能降低成本的燒結煉焦新技術、高爐綜合節能及環保技術、電爐高效煉鋼技術等。
有色工業的技術發展方向是高效、低耗、低污染的生產工藝，提高產品質量，增加產品品種，降低環境污染，加強資源綜合利用。
重點發展先進適用的乙烯生產技術、無害原材料生產化工產品的綠色技術、優化生產工序和工藝流程技術。
化工行業應重點開發新催化技術、新分離技術、精細化工技術、生物化工技術、先進氣化技術、新型復合肥料生產技術。
5．加工制造業
機械制造業要把數字化技術、智能化技術、清潔生產技術、虛擬制造技術、網絡制造技術、快速資源重組技術作為主要目標予以發展和廣泛應用。通過實施若干具有較大帶動作用的重大技術應用工程，攻克一批制約行業發展的關鍵技術，開發研制一批重大技術裝備所需要的專有技術，推廣一批先進適用的制造技術。
（一）指導方針
我國產業技術發展的指導方針是以結構優化和產業升級為目標，以體制和機制創新為保證，以企業為主體，以信息化帶動工業化為主要途徑，以提高技術創新能力為核心，以我國加入世界貿易組織為契機，政府引導與市場導向相結合；充分利用兩個市場、兩種資源，按照有所為、有所不為的原則，有選擇地發展一批高新技術產業，力爭在關系國家經濟命脈和安全的重點領域提高自主創新能力，擁有自主知識產權；加快利用高新技術改造傳統產業步伐，實現產業技術水平和創新能力的跨越式發展，為培育新的經濟增長點和產業結構優化升級提供技術保證。
（二）戰略目標
我國產業技術發展的近期目標是：到2005年，力爭在重點行業、重點企業、重點產品和重點工藝、重大技術裝備上，有重大技術突破，部分接近或達到同期國際先進水平。
我國產業技術發展的遠期目標是：2010年，部分高新技術與國際先進水平保持同步，重點生產領域的關鍵技術基本達到國際先進水平，以企業為主體的技術創新體系得到完善，在主要行業和領域具有自主開發和自主創新能力。
（三）基本原則
1．以推動產業結構優化升級為宗旨
2．市場機制與政府組織協調作用相結合
3．自主創新與引進技術相結合
例題1．關于產業技術發展的基本原則的論述，其中不正確的為（ ）
A．未來我國要重點推進高新技術產業領域的投入，及時跟蹤國際高技術產業發展趨勢，保持重要領域中的持續創新能力，確保國家政治、軍事、經濟的發展需要
B．抓住世界科技革命迅猛發展的機遇，有重點的發展高新技術并促進其產業化，實現局部領域的突破和跨越式發展，逐步形成我國高新技術產業群體優勢。要有重點發展信息技術、生物工程技術、先進制造技術、新材料技術，航空航天技術等
C．以推動產業結構優化升級為宗旨。發展高新技術以及利用高新技術改造傳統產業，淘汰落后生產技術與能力，其核心目的都在于推動產業結構優化與升級
D．市場機制與政府組織協調作用相結合，充分發揮市場對資源優化配置的基礎作用，是社會主義市場經濟體系建設的重要內容，也是貫徹實施國家產業技術政策的基本原則。
答案：B.
二、重點產業技術發展方向
（一）高新技術及產業化
在信息通信領域，要優先發展高速寬帶信息網、新型元器件、計算機及軟件技術、第三代移動通信技術，大力發展系統集成和信息服務、信息安全技術，積極開拓以數字技術、網絡技術為基礎的新一代信息產品。
在生物工程領域，從國際生物工程技術發展的趨勢和我國實際出發，要大力研究開發基因工程技術、細胞工程技術、生物醫藥技術，密切關注人類基因組計劃等熱點領域。廣泛開展生物工程在農業、醫學、能源及環保等領域的應用。
在新材料領域，根據國際高新技術新材料的發展趨勢，要集中力量重點攻關，開發納米新材料技術，力爭在納米材料制備與納米器件制造技術上與國際保持同步。
在航空航天領域，重點發展新一代大型航天運輸系統技術、衛星技術、天空地一體化綜合信息應用技術；重點發展新一代飛機總體與動力基礎技術，重點發展支線飛機，大力發展中小型通用飛機和多用途直升機，加快發動機自主設計和技術開發。
在新能源領域，要積極開發利用可再生能源，發展太陽能利用、地熱發電、大功率風力發電、潮汐發電、生物質能發電技術。發展核能技術。
（二）提升傳統產業技術水平，用高新技術改造傳統產業
1．農業領域
種植業要優先發展農作物專用、優質品種選育及種子產業化工程技術；節水灌溉與旱作農業技術；重大病蟲草害預測預報及綜合防治技術等。
畜牧與飼料業要優先發展優質畜禽產業化、規模化高效養殖技術及牧草品種選育和人工草地建植技術；新型飼料和飼料添加劑技術及其加工設備研究開發等。
水產業要優先發展水產養殖品種改良與良種繁育技術；水產業生物工程、設施養殖等高新技術開發；遠洋捕撈技術；水產漁業重大病蟲害防治與預測技術；水產品精深加工與綜合利用技術等。
2．能源與環保領域
煤炭行業要大力發展綜合機械化開采技術；積極推進潔凈煤技術，實現煤炭開發、生產、利用的清潔化。
電力行業要重點發展潔凈煤燃燒發電技術、電站鍋爐排放控制技術；大容量、遠距離、交直流輸電技術、大電網互聯安全、穩定運行控制技術。
環保產業要大力發展清潔生產技術，節能與資源綜合利用技術，節水技術，生態環境保護技術，環境監測技術。重點發展汽車尾氣污染防治技術；城市污水、城市垃圾處理和資源化技術存儲和處置技術等。
3．交通運輸業
鐵路行業要重點發展以高速鐵路、快速鐵路為主的快速客運網系統。
公路行業要研究開發高速公路路面養護技術。
民航要推進重大技術裝備國產化，應用高新技術和新材料提高航空運輸服務的自動化、數字化、信息化水平。
4．原材料產業
鋼鐵行業應重點發展對鋼鐵工業長期發展具有影響的新一代鋼鐵材料開發等前沿技術；優化鋼鐵制造流程，發展節能降低成本的燒結煉焦新技術、高爐綜合節能及環保技術、電爐高效煉鋼技術等。
有色工業的技術發展方向是高效、低耗、低污染的生產工藝，提高產品質量，增加產品品種，降低環境污染，加強資源綜合利用。
重點發展先進適用的乙烯生產技術、無害原材料生產化工產品的綠色技術、優化生產工序和工藝流程技術。
化工行業應重點開發新催化技術、新分離技術、精細化工技術、生物化工技術、先進氣化技術、新型復合肥料生產技術。
5．加工制造業
機械制造業要把數字化技術、智能化技術、清潔生產技術、虛擬制造技術、網絡制造技術、快速資源重組技術作為主要目標予以發展和廣泛應用。通過實施若干具有較大帶動作用的重大技術應用工程，攻克一批制約行業發展的關鍵技術，開發研制一批重大技術裝備所需要的專有技術，推廣一批先進適用的制造技術。
