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　要點(diǎn)提示

　　作為定案依據(jù)的證據(jù)應(yīng)該是原件。在復(fù)印件無(wú)法與原件核對(duì)、證人的原書(shū)證與后幾次證言發(fā)生沖突時(shí)，原書(shū)證的效力優(yōu)于后來(lái)的證言。

　　[案情]

　　原告：陳遠(yuǎn)某

　　原告：陳某

　　被告：宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民政府

　　第三人：宜昌市夷陵區(qū)某村民委員會(huì)

　　宜昌龍洞灣礦業(yè)公司于2004年在栗林河村三組進(jìn)行采礦前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，原告陳遠(yuǎn)某、陳某認(rèn)為該公司施工所在山林是其承包的山林，要求第三人宜昌市夷陵區(qū)某村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱栗林河村委會(huì))解決。2005年7月10日，第三人作出《栗林河村關(guān)于確定陳某承包經(jīng)營(yíng)管理山林界線的意見(jiàn)》，認(rèn)為爭(zhēng)議林地“劉家坪白果”的西界為 “道場(chǎng)堡嶺下劉家溝”。原告不服,于同年7月20日向被告宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱樟村坪鎮(zhèn)政府)提交了確定山林界線的申請(qǐng), 要求對(duì)其承包的“劉家坪白果”山林四界進(jìn)行裁定。被告收到申請(qǐng)后，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查取證，并組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但因分歧較大而未果,被告遂于同年12月6日作出《處理決定書(shū)》,認(rèn)定爭(zhēng)議林地“劉家坪白果”的西界為“道場(chǎng)堡嶺下接劉家溝”。原告不服被告的處理決定，向夷陵區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，區(qū)政府于2006年2月11日作出行政復(fù)議決定書(shū)，維持了被告作出的處理決定，原告不服，遂提起行政訴訟，要求法院撤銷被告的處理決定，判令被告賠償原告直接、間接經(jīng)濟(jì)損失227350元。

　　法院另查明,根據(jù)原告陳某所提供的《林業(yè)承包合同》復(fù)印件,其父陳遠(yuǎn)某是承包戶主,此合同的簽證日期為1984 年7月18日, 承包年限至1999年。合同記載林地中,對(duì)“劉家坪白果”東、南、北三界無(wú)異議,只是對(duì)西界存有爭(zhēng)議。1991年8月16日，原栗林河村和大荒頭村簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)》中《土地權(quán)屬界線示意圖》及《拐點(diǎn)位置、接壤說(shuō)明》證實(shí)“道場(chǎng)堡坎下河”不在原大荒頭村權(quán)屬界線范圍內(nèi),已超出原大荒頭村界。而大荒頭村當(dāng)時(shí)分山當(dāng)事人陳祖權(quán)出示的分山原始記錄中,記錄的爭(zhēng)議林地西界為“道場(chǎng)包嶺下溝”，陳祖權(quán)在庭審出庭作證時(shí)又認(rèn)為系筆誤所致，應(yīng)為“下河”。

　　被告辯稱：陳某持有的山林承包證的所有人是陳遠(yuǎn)某。陳某對(duì)劉家坪白果的東、南、北的界線不持異議，就是對(duì)“劉家坪白果”的西邊界限存在分歧。本政府受理陳某的申請(qǐng)后，成立了調(diào)查工作專班，采取了多種調(diào)查方式，進(jìn)行了一個(gè)月的調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查后，綜合分析了雙方當(dāng)事人的證據(jù)材料和本政府調(diào)取的材料。陳某拒絕提供山林承包證原件，而提供的復(fù)印件無(wú)法進(jìn)行確認(rèn),對(duì)復(fù)印件政府無(wú)法采信。因此，本政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第十七條第二款、第三款的規(guī)定和原告向被告提交的申請(qǐng)，作出的處理決定書(shū)，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，說(shuō)理充分，符合行政決定的程序性原則，請(qǐng)求人民法院予以維持，并駁回陳某的訴訟請(qǐng)求。

　　第三人栗林河村委會(huì)述稱：我們村對(duì)陳某下發(fā)的劉家坪白果的山林四界是清楚的，正確的，請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。