2003年7月30日,某工業(yè)園管理處當(dāng)值安全員李某巡邏至7#員工宿舍時,突然發(fā)現(xiàn)5#宿舍601員工宿舍有濃煙從窗戶向外冒出,吳敏感的意識到601室已發(fā)生火警(注:宿舍所屬單位員工于上午集體外出活動),在這緊急關(guān)頭,刻不容緩,李即刻用對講通知四號巡邏崗,同時快速沖向宿舍提取滅火器趕赴事發(fā)現(xiàn)場。四號巡邏崗在得到火警信息后,第一時間啟動大門崗警鈴,并用對講通知各崗位,3分鐘后,各班組人員按照管理處《義務(wù)消防隊作戰(zhàn)方案》相關(guān)流程執(zhí)行,在總指揮的指揮下,全面展開滅火救援工作,在各班組通力協(xié)作下于45分后將火源撲滅。
事后,經(jīng)管理處技術(shù)人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行查看,初步查明引起此次火災(zāi)事故的主要原因是員工外出時未拔掉放在床鋪上的小型錄音機的變壓器電源,變壓器帶電長時間工作造成線圈絕緣擊穿,導(dǎo)致短路燃燒,繼而引起床鋪易燃品起火而波及周邊床鋪等;目前,起火原因有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查之中。
1、在《中華人民共和國消防法》第四章、第三十二條明確規(guī)定任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。公共場所發(fā)生火災(zāi)時,該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊接到火警后,必須立即趕赴火場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。我國法規(guī)明文規(guī)定了在火警確認(rèn)為火災(zāi)后的處理應(yīng)是在第一時間報警,本案例中是在物業(yè)公司已經(jīng)盡力進(jìn)行滅火但是如果在無法撲滅火災(zāi)的情況下才撥打“119,事實上這樣做風(fēng)險太大。一是即使將火災(zāi)撲滅,物業(yè)公司投入大量的人力物力不說,如果方法不當(dāng),速度太慢,加大了損失;二是若不能及時將火撲滅,此時撥打“119”,延誤了最佳滅火時間,消防部門將會追糾物業(yè)管理公司管理不當(dāng)?shù)呢?zé)任。這是本案應(yīng)該注意的要點之一。
2、另外一個關(guān)鍵點就是在火災(zāi)撲滅后,需要鑒定火災(zāi)事故的火災(zāi)原因和損失的時候,我國消防法第三十九條規(guī)定 火災(zāi)撲滅后,公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。對于特大火災(zāi)事故,國務(wù)院|考試|大|或者省級人民政府認(rèn)為必要時,可以組織調(diào)查。
火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事實的情況。在本案處理過程中,該物業(yè)公司應(yīng)按照消防法之規(guī)定請公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查、核定,查明事故責(zé)任而不是由物業(yè)公司技術(shù)人員來確認(rèn)。
啟示與思考:
1、當(dāng)上述類型事件發(fā)生前,物業(yè)公司要按照國家以及當(dāng)?shù)卣姆ㄒ?guī)明確消防設(shè)施等行業(yè)管理部門與物業(yè)公司之間應(yīng)該維護(hù)或者管理服務(wù)的界限。對與屬于物業(yè)公司管理服務(wù)范圍的嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定以及物業(yè)管理服務(wù)合同約定履行義務(wù);
2、當(dāng)上述類型事件發(fā)生時。物業(yè)公司要根據(jù)國家規(guī)定以及按照符合國家規(guī)定制訂預(yù)案并在已經(jīng)確認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生時按照預(yù)案開展工作;同時我們在火災(zāi)整個救助過程要根據(jù)符合相關(guān)法規(guī),既不能不作為而引起違約,也不能充當(dāng)公安消防機構(gòu)履行公安消防機構(gòu)的法定責(zé)任;在處理此類案件過程中特別要注意員工安全的保護(hù);
3、 當(dāng)上述類型事件發(fā)生后,物業(yè)公司應(yīng)配合公安消防機構(gòu)保護(hù)現(xiàn)場,火災(zāi)因各類責(zé)任問題需要鑒定的,應(yīng)根據(jù)國家消防法的規(guī)定由公安消防部門以及政府組織調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。
4、物業(yè)公司還應(yīng)按照消防預(yù)案組織消防演習(xí)保證預(yù)案啟動后的運行質(zhì)量、加強員工培訓(xùn),提高消防意識和消防技能、加大園區(qū)消防安全宣傳促進(jìn)業(yè)主對日常生活中消防安全注意事項的關(guān)注。對于消防隱患要及時的處理,消防設(shè)施設(shè)備有物業(yè)公司負(fù)責(zé)維護(hù)的應(yīng)制定日常維保計劃,并在消防演習(xí)中啟動保證運行良好,同時建議也可以以消防安全為專業(yè)分類,使用ds系統(tǒng)制訂消防安全的管理方案。