當(dāng)前,住宅小區(qū)的管理工作都被交給了物業(yè)管理部門,但量老舊小區(qū)因?yàn)闆](méi)有物管出現(xiàn)生存狀況惡化的現(xiàn)象。在剛剛閉幕的省政協(xié)十屆二次會(huì)議上,民革江蘇省委向會(huì)提交了一份《關(guān)于完善城市小區(qū)管理的建議》,認(rèn)為政府部門應(yīng)適時(shí)考慮,將工作覆蓋到小區(qū)。
老小區(qū)管理成難題
案例:去年初,南京一家小區(qū)的物業(yè)公司因不少業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi),收繳率偏低,而突然撤出小區(qū)。導(dǎo)致門無(wú)人看守。
提案分析:近幾年隨著住房制度的改革和房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,我省的居民小區(qū)越來(lái)越多,由原來(lái)的“單位直管”逐漸變?yōu)椤吧鐣?huì)各界共居”的小區(qū),雖然很多新建小區(qū)有物業(yè)公司,但由于服務(wù)不到位,物管費(fèi)收繳率低等問(wèn)題,已造成很多新建小區(qū)物管撤出。加之以前有很多老小區(qū)沒(méi)有物管,使老小區(qū)處于無(wú)人管理的局面,甚至有的小區(qū)連門都沒(méi)有,無(wú)法封閉。
政府職能延伸至小區(qū)
民革江蘇省委建議省政府盡快出臺(tái)小區(qū)院落管理的法規(guī),對(duì)小區(qū)衛(wèi)生、綠化、道路、路燈、附屬設(shè)施(車庫(kù)、地下室)、消防、車輛停放、院墻建設(shè)等進(jìn)行規(guī)范,徹底解決小區(qū)存在的問(wèn)題。
比如安全問(wèn)題,沒(méi)有圍墻的小區(qū)或尚未全封閉的小區(qū),建議由政府出資逐一封閉,安裝小區(qū)內(nèi)路燈。并由街道出面,由業(yè)主出資,聘請(qǐng)內(nèi)退職工擔(dān)任保安,解決院落的看護(hù)問(wèn)題。
公安部門應(yīng)介入小區(qū)安全管理。對(duì)案件發(fā)生率較高的小區(qū),由政府出資安裝監(jiān)控探頭直接聯(lián)網(wǎng)派出所,遏制治安狀況惡化的局面。
對(duì)停車位的問(wèn)題,在無(wú)人管理,亂停亂放的小區(qū),街道應(yīng)發(fā)揮牽頭組織的作用,首先嚴(yán)格禁止非該小區(qū)車輛停放在小區(qū)內(nèi)。其次在小區(qū)內(nèi)實(shí)行收費(fèi)停車的制度。還可以考慮取消部分小區(qū)內(nèi)綠地,改造成停車位,以解決綠地與車爭(zhēng)位置的問(wèn)題。
園林部門、路燈管理部門也要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)的管理。
城管部門應(yīng)走進(jìn)小區(qū)%%,對(duì)在小區(qū)道路上的違章建筑和其他違法行為也要及時(shí)處理。
不過(guò),目前對(duì)政府部門能否進(jìn)小區(qū)還存在很多爭(zhēng)議,比如交管部門進(jìn)小區(qū)執(zhí)法就于法無(wú)據(jù),雖然有些老小區(qū)居民表示歡迎,但目前仍不能實(shí)施。但民革江蘇省委認(rèn)為,還是建議政府各部門將職能工作延伸進(jìn)小區(qū),將問(wèn)題逐一化整為零,可以將整個(gè)城市的文明提升到一個(gè)新的水平。