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　　當(dāng)前，住宅小區(qū)的管理工作都被交給了物業(yè)管理部門，但量老舊小區(qū)因為沒有物管出現(xiàn)生存狀況惡化的現(xiàn)象。在剛剛閉幕的省政協(xié)十屆二次會議上，民革江蘇省委向會提交了一份《關(guān)于完善城市小區(qū)管理的建議》，認(rèn)為政府部門應(yīng)適時考慮，將工作覆蓋到小區(qū)。
　　老小區(qū)管理成難題
　　案例：去年初，南京一家小區(qū)的物業(yè)公司因不少業(yè)主拒交物業(yè)費，收繳率偏低，而突然撤出小區(qū)。導(dǎo)致門無人看守。
　　提案分析：近幾年隨著住房制度的改革和房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我省的居民小區(qū)越來越多，由原來的“單位直管”逐漸變?yōu)椤吧鐣鹘绻簿印钡男^(qū)，雖然很多新建小區(qū)有物業(yè)公司，但由于服務(wù)不到位，物管費收繳率低等問題，已造成很多新建小區(qū)物管撤出。加之以前有很多老小區(qū)沒有物管，使老小區(qū)處于無人管理的局面，甚至有的小區(qū)連門都沒有，無法封閉。
　　政府職能延伸至小區(qū)
　　民革江蘇省委建議省政府盡快出臺小區(qū)院落管理的法規(guī)，對小區(qū)衛(wèi)生、綠化、道路、路燈、附屬設(shè)施（車庫、地下室）、消防、車輛停放、院墻建設(shè)等進(jìn)行規(guī)范，徹底解決小區(qū)存在的問題。
　　比如安全問題，沒有圍墻的小區(qū)或尚未全封閉的小區(qū)，建議由政府出資逐一封閉，安裝小區(qū)內(nèi)路燈。并由街道出面，由業(yè)主出資，聘請內(nèi)退職工擔(dān)任保安，解決院落的看護(hù)問題。
　　公安部門應(yīng)介入小區(qū)安全管理。對案件發(fā)生率較高的小區(qū)，由政府出資安裝監(jiān)控探頭直接聯(lián)網(wǎng)派出所，遏制治安狀況惡化的局面。
　　對停車位的問題，在無人管理，亂停亂放的小區(qū)，街道應(yīng)發(fā)揮牽頭組織的作用，首先嚴(yán)格禁止非該小區(qū)車輛停放在小區(qū)內(nèi)。其次在小區(qū)內(nèi)實行收費停車的制度。還可以考慮取消部分小區(qū)內(nèi)綠地，改造成停車位，以解決綠地與車爭位置的問題。
　　園林部門、路燈管理部門也要加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)的管理。
　　城管部門應(yīng)走進(jìn)小區(qū)%%，對在小區(qū)道路上的違章建筑和其他違法行為也要及時處理。
　　不過，目前對政府部門能否進(jìn)小區(qū)還存在很多爭議，比如交管部門進(jìn)小區(qū)執(zhí)法就于法無據(jù)，雖然有些老小區(qū)居民表示歡迎，但目前仍不能實施。但民革江蘇省委認(rèn)為，還是建議政府各部門將職能工作延伸進(jìn)小區(qū)，將問題逐一化整為零，可以將整個城市的文明提升到一個新的水平。