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造成物業(yè)管理領(lǐng)域矛盾的原因是多種多樣的,可以總結(jié)為以下兩個(gè)方面:
1、從制度層面進(jìn)行分析試大
目前,我國的物業(yè)管理模式雖然大多接受了社會(huì)化、市場化、專業(yè)化的管理理念,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這種物業(yè)管理體制的變化更多的是強(qiáng)制性制度變遷的產(chǎn)物,意味著它是由政府發(fā)布行政命令或是制定政策法規(guī)而倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的制度改革,而不是由市場機(jī)制自發(fā)形成的制度變革。這種由政府推動(dòng)的物業(yè)管理制度變遷,由于經(jīng)驗(yàn)不足、法律法規(guī)不完善等原因,致使物業(yè)管理制度出現(xiàn)了利益關(guān)系的失衡,形成了一種極不對(duì)稱的關(guān)系:一方是具有強(qiáng)大資源優(yōu)勢(shì)的物業(yè)管理公司,另一方是分散的業(yè)主,雙方由于力量不均衡、信息渠道不暢通,弱勢(shì)一方很容易受到強(qiáng)勢(shì)一方的左右,易引發(fā)各類糾紛。
物業(yè)管理在短短的二十年間在我國迅速發(fā)展,是得益于政府部門對(duì)制度轉(zhuǎn)型所做出的舉措。但在社區(qū)制度變遷過程中,也不可避免地出現(xiàn)了"路徑依賴"的特征,不同類型的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)展參差不齊,特別是一些遵循傳統(tǒng)做法的物業(yè)公司,其經(jīng)營理念、運(yùn)作模式與現(xiàn)代的"物業(yè)管理"相去甚遠(yuǎn),導(dǎo)致在物業(yè)管理過程中出現(xiàn)各類問題。
2、從操作層面上進(jìn)行分析
(1)法制建設(shè)落后,法規(guī)不完善
雖然,我國已經(jīng)頒布了《物業(yè)管理實(shí)施辦法》及地方性法規(guī)等相關(guān)條款,對(duì)物業(yè)管理體制做出了一定的規(guī)定,但物業(yè)管理法制化建設(shè)方面仍然存在很大盲點(diǎn)。物業(yè)管理體制問題上缺乏一套系統(tǒng)的、操作性強(qiáng)的、具有強(qiáng)制約束力的法律法規(guī)。甚至有的地方出臺(tái)的政策法規(guī)互相矛盾,特別是小區(qū)的歸口管理方面政策法規(guī)不統(tǒng)一現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。法制不健全,必然導(dǎo)致物業(yè)管理出現(xiàn)混亂。
(2)物業(yè)管理部門與業(yè)主之間缺乏有效的溝通機(jī)制
物業(yè)管理實(shí)際上涉及到了準(zhǔn)公共產(chǎn)品問題,有部分業(yè)主對(duì)物業(yè)管理有償服務(wù)觀念還不適應(yīng),存在著"搭便車"的心理而出現(xiàn)遲交、欠交物業(yè)費(fèi)問題;而物業(yè)管理公司由于對(duì)業(yè)主期望認(rèn)知與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)傳遞間存在差異,也導(dǎo)致了各種糾紛與問題的出現(xiàn),究其原因就在于雙方缺乏有效的溝通機(jī)制,未能找到雙方利益的平衡點(diǎn)。