物業管理綜合能力考點：物業管理的行政管理
發布時間：2012-07-25 共1頁
一、物業管理的行政管理涵義及工作內容
(一)物業管理的行政管理的涵義
物業管理的行政管理：是國家行政機關依據有關的法律、法規，對物業管理實施行業管理。其實質是國家通過法律手段、行政手段，規范物業管理活動，建立物業管理市場正常秩序，改善人民群眾的居住和工作環境。
(二)物業管理的行政管理工作內容
1. 行政立法
物業管理行政機關的首要職責就是制定政策法規。具體而言，行政機關應根據國家法律規定的基本原則，針對物業管理中出現的新情況和遇到的新問題，制定物業管理規章制度。
2.執法監督
行政機關根據行政立法進行執法監督，是約束、制止物業管理諸多主體不當行為、不法行為的重要環節，是整頓物業管理市場秩序、促進物業管理行業健康發展的有力手段。
3.協調服務
對物業管理中出現的業主之間、業主與業主委員會之間、業主與物業管理企業之間，業主、業主委員會、物業管理企業與各行政管理部門之間的關系進行協調，對物業管理業與房地產、建筑裝修、市政環保、金融等行業進行協調。同時，要提供各種服務，包括政策咨詢，人才交流、培養，信息溝通等。
4.宣傳引導
二、物業管理的行政管理部門
具體來說，物業管理的行政管理部門可以劃分為以下幾個層次：
1.國家級的物業管理主管機構
指國務院建設行政主管部門，其主要職責是制定相關法規、政策及標準，對全國范圍內的物業管理活動進行宏觀管理與規范監督。
2.省市級的物業管理主管機構
縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門，即省建設廳(直轄市房地局)和市房地產管理局是本行政區域內物業管理的主管部門。其主要職責是宣傳、貫徹、落實國家的法規、政策及標準，結合當地實際情況，制定地方性政策，依法查處物業管理活動中的違法違規行為，維護物業管理市場秩序。
3.基層物業管理主管機構
包括區、縣房地產行政管理部門，是轄區內物業管理的行政管理部門。主要負責本轄區內物業管理活動的執法監督、協調服務、宣傳引導，并承擔上級行政主管部門和區、縣人民政府依法交辦的具體工作。
4.基層政府及其派生機構
包括街道辦事處、鄉鎮人民政府等，它們不僅指導和管理業主委員會的工作，同時也履行一些具體的行政管理職能。實踐工作中，街道辦事處和鄉鎮人民政府對物業管理活動具有十分重要的監督管理、協調支持的作用。
5.物業管理的相關行政管理部門
(1)規劃、城管、環衛、公安等有關行政管理部門
分別負責管理違章搭建、環境環衛以及維護社會治安等工作。
(2)工商行政管理部門
負責審核、管理物業管理企業的工商注冊登記、企業經營范圍的確定、企業廣告宣傳是否符合法律規定等。
(3)物價行政主管部門
政府價格主管部門會同房地產行政主管部門依法對物業管理企業的收費行為進行監督。
(4)稅務行政管理部門
依法監督和管理物業管理企業的納稅情況，涉及的稅種有企業所得稅、營業稅、城市維護建設稅和教育附加稅。
四、物業管理企業與行政管理部門的關系
(1)服從行政部門的管理
(2)協助行政部門的管理
(3)借助行政部門的管理
(4)支持行政部門的管理
