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注冊咨詢工程師:“后項目”評估工作

發布時間:2010-01-14 共3頁

  在研究項目審計這個課題的過程中,看到了這個案例,起初沒太在意,但作為必須的任務,將它看完后也沒產生強烈的共鳴,只是感覺有些新穎,因為一個公司專門成立了一個部門,而其惟一宗旨只是幫助公司吸取失敗的教訓。再讀以后就有了不一樣了感覺,甚至做起了詳細的筆記,這基本上已經是久違的事情了。這是一個在項目管理、企業管理中很有點意思的案例,它不僅僅是介紹給你方法和技術,更看重的是觀念和思路。這個案例是曾擔任過哈佛大學校長的F.R.Gulliver及其同仁的研究成果,1987年發表在《哈佛商業評論》上。
  后項目評估工作如果你的公司也和其它大多數公司一樣,也在計劃工作中花費了數千小時,并且在實施工作中耗用了數百萬美元——但卻沒有進行任何評估工作,也沒有從中獲得任何經驗教訓,那么作為結果,你就無法回答那些最為基本的問題:這項投資是否成功?所有的工作是否都是按計劃進行的?這些問題看起來雖然簡單,但答案卻往往并那么明顯。
  英國石油公司(British petroleum,BP)在澳大利亞建立了一家工廠,其業務是將汽油轉化為一種高辛烷值的石油萬分。該項目節約了預算,并且提前完工。而在鹿特丹一家類似的工作,項目工作卻大大超支,并且延期了一年。英國石油公司首先得出一個結論:澳大利亞的工廠獲得了成功,而荷蘭的工廠失敗了。但是他們通過第二次研究卻產生了完全不同的印象。
  在提出澳大利亞項目的時候,該國正面臨著國際收支赤字的困境,他們很希望該產品能夠幫助自己國家減少石油進口。這家工廠比預期計劃完成得早。但是該工廠完工的時候,澳大利亞的經濟狀況已經發生了變化,石油需求比預計情況要低。
  盡管鹿特丹的項目存在著明顯的問題,但是歐洲市場對該產品的需求卻非常強勁。因此,該項目的投資回報與預期情況完全一致,而澳大利亞的那家工廠卻表現不佳。鹿特丹的項目給英國石油公司的高層管理者提供了一個很有價值的教訓:計劃人員需要改進自己的預測技術。
  位于倫敦的英國石油公司總部設立了一個獨立的部門——“后項目評估部”(post-project appraisal unit, PPA),專門負責確認這種問題。該部門對選中的項目在思考方式、管理方式和運作結果方面進行考察。“后項目評估部”的唯一宗旨是幫助英國石油公司在全世界范圍內吸取失敗的教訓,以期獲得更大的成功。  自從該部門在1977年末建立以來,“后項目評估部”對英國石油公司在世界范圍內實施的超過80項投資進行了評估。其中包括陸地和海上建設項目、兼并、撤資、多樣化計劃和疏遠活動等。這些評估工作都不是學術研究的實踐活動;該部門的目的是改善公司績效。
  通過后項目評估部,英國石油公司的經理人員們學會了:如何更為精確地完成投資評估工作,如何使審批工作更具有目的性,以及如何比以往更有效率地實施這些工作。結果,現在大部分項目都可以獲得比預期數據高的投資回報。這些改進工作大大改善了該公司的總體財務績效,公司的稅后利潤額節節攀升。盡管后項目評估部并不是這一績效結果的惟一原因,但英國石油公司的經理們認為,評估部門做出了突出的成績。
  評估的“廣角調查”
  在與一些大型英國公司和跨國公司的業務人員進行談話的過程中,調研組人員發現,很少有公司對自己已經完工的項目實施任何深度的考察工作。大部分審計工作的目標都局限于檢查各個項目在進行過程中的控制工作實施情況。例如,在經理人員對一家石油精煉廠進行審計的時候,他們只對石油采集、測量、裝運和分析工作的具體信息進行收集。
  然而,后項目評估工作的視角要大得多。它首先觀察那些大型的問題:為什么該石油精煉廠最初得以開工?該項目是否達到了預期計劃的產量?石油需求是否達到了預期的水平?分包商們是否都可以按照他們當初的承諾完成交貨任務?該項目是否完全符合英國石油公司的總體戰略?
  在“完工后評估”工作中,有些美國公司試圖對那些已經完成的了的項目進行類似形式的廣角評估工作。但這種做法與英國石油公司的后項目評估在兩個方面——目的性和適用性——存在著不同。因為項目成員通常都會對已經完工了的項目進行評估,所以他們很有可能會有一些先入為主的觀點,或者對評估的結果有著某種既定的預期。英國石油公司的后項目評估部與自己所評估的項目沒有任何聯系,所以他們可以更為客觀地評估這些投資項目。  此外,項目完工后的評估工作通常無法保證使獲得的經驗和教訓達到那些最需要了解這些信息的人們手中,因為這些信息都是通過口頭方式進行傳播的。相反,“后項目評估部”則是一個高度專門化的過程,它可以對英國石油公司整個集團的任何部門所進行的任何形式的投資做出調查,并且將相關的信息從一個地方轉移到其它地方。該部門可以從法國的一個石油精煉項目中吸取教訓,并且將這些經驗教訓傳授給澳大利亞一家類似的工廠。  后項目評估工作同時也是英國石油公司投資審批過程的一個環節。后項目評估部評估所有新的投資企劃案,以保證所有這些項目都不再重蹈失敗的覆轍。如果有充足的時間,該部門的人員甚至還會與項目計劃人員共同擬定項目計劃書。

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