物業(yè)管理綜合能力考點：工商行政管理概論
發(fā)布時間：2012-07-25 共2頁
五、工商行政管理機關
(一)工商行政管理機關的概念及特點
工商行政管理機關：是代表國家行使工商行政管理職能，管理工商行政管理事務的國家職能機關，是國家行政機關序列中的重要組成部分。
具有下列基本特性：
1.是國家行政機關。
2.代表國家行使行政管理職能。
3.其行政管理職能范疇是工商行政管理。
(二)工商行政管理機關的職責及其權(quán)限
1、國家工商行政管理局的主要職責有：
其一，研究制定 工商行政管理的方針、政策和有關法律、法規(guī)，制定、發(fā)布 工商行政管理的規(guī)章、制度。
其二，主管 全國工商企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位、社會團體、公民個人的登記注冊工作，核發(fā) 有關證照，依法確認其企業(yè)法人資格或合法經(jīng)營地位。依法監(jiān)督檢查登記注冊單位的登記注冊行為。依法核定 登記注冊單位的名稱。
其三，依法監(jiān)督檢查 市場主體的交易活動，查處壟斷和不正當競爭、侵犯消費者權(quán)益和其他市場交易違法違章案件。依法或經(jīng)國務院授權(quán)，組織開展 全國性的市場監(jiān)督與行政執(zhí)法活動。
其四，依法監(jiān)督管理 經(jīng)濟合同，指導 合同仲裁機構(gòu)的工作。
其五，依法對 國內(nèi)外商標申請實行統(tǒng)一注冊和管理，認定馳名商標，查處商標侵權(quán)行為，保護注冊商標專用權(quán)，認可商標代理機構(gòu)并指導工作。依法對 商標評審案件做出終局決定或裁定。
其六，監(jiān)督管理 消費品市場、生產(chǎn)資料市場，參與監(jiān)督管理金融、勞動力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場和期貨市場。參與 市場體系的培育、發(fā)展，參與論證、規(guī)劃全國市場布局，開展各類市場登記及統(tǒng)計工作。
其七 ，依法監(jiān)督管理 個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)，規(guī)范其經(jīng)營行為，引導個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展。
其八，依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營活動，指導廣告業(yè)發(fā)展。
其九，完成國務院交辦的其他事項。
工商行政管理機關具有以下管理權(quán)限：
1.規(guī)章制定和發(fā)布權(quán)。主要指國家工商行政管理局有權(quán)依法或接受立法、行政權(quán)力機關委托，制定、發(fā)布工商行政管理的規(guī)章、制度。
2.登記注冊權(quán)。工商行政管理機關有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，對申請企業(yè)和個體工商戶、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)進行依法核準登記注冊，確認其企業(yè)法人地位或合法經(jīng)營地位，核定其名稱，此外，國家工商行政管理局還有權(quán)對商標申請實行統(tǒng)一注冊。各級工商行政管理機關有權(quán)對商品市場進行登記管理，審核其開辦條件和管理制度。
3.對市場活動中的違法經(jīng)營行為的依法確認權(quán)。
4.對違法經(jīng)營行為及其行為者的依法查處權(quán)。具體包括依法調(diào)查權(quán)、檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強制執(zhí)行權(quán)等。
5.市場交易場所的經(jīng)營秩序維護權(quán)。
6.工商行政管理法規(guī)解釋權(quán)。
7.要求執(zhí)法外部協(xié)助配合和保護權(quán)。
8.對消費者權(quán)益的保護權(quán)等。
(三)工商行政管理機關行政行為成立的要件及其行為效力
工商行政管理機關行政行為成立的要件一般包括：
1，必須是在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)采取的行政措施。
2.行政行為的內(nèi)容必須是合法、
3.必須符合法律規(guī)定的程序。
4.必須符合法律所規(guī)定的方式，行政行為有要式和非要式行為之分。
工商行政管理機關行政行為的法律效力。一般來說具有以下幾方面：
1.拘束力。
2.確定力。
3.執(zhí)行力。
