物業(yè)管理綜合能力考點：行政管理概論
發(fā)布時間：2012-07-25 共2頁
一、行政管理的含義及特點
(一)行政管理的含義
2.現(xiàn)代行政管理的含義。
行政：指國家事務的管理活動。
(1)最廣義的行政管理含義。
指一切社會組織、團體對有關(guān)事務的治理、管理和執(zhí)行的社會活動。
(2)廣義的行政管理含義。
指國家政治目標的執(zhí)行，包括立法、行政、司法等社會組織領(lǐng)域內(nèi)特定組織的指揮活動及其機關(guān)內(nèi)部的總務、后勤工作等。
(3)狹義的行政管理含義。
指國家行政機關(guān)及其官員在管理國家事務、社會事務和機關(guān)內(nèi)部事務的過程中進行的各項管理活動。
(二)行政管理的特點
1.執(zhí)行性
在我國，實施行政管理，必須執(zhí)行黨的路線、方針、政策，同時執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)所賦予的任務，向權(quán)力機關(guān)負責，并受權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督。
2.政治性
行政機關(guān)的使命是執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)的意志，國家權(quán)力機關(guān)具有強烈的階級性，行政機關(guān)也不例外。
3.權(quán)威性
行政管理活動是以國家名義進行的、代表國家并以國家強制力為后盾的。一切管理對象，對行政機關(guān)及其工作人員的管理行為都有服從的義務。
但行政機關(guān)在執(zhí)行任務時要依法行政，做到¡°有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究¡±，這種法制的集中性體現(xiàn)了行政管理的權(quán)威性。
二、行政管理主客體及活動原則
1.行政管理的主體是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機構(gòu)，即行政機關(guān)。
在我國，行政管理的主體是：
(1)國務院和地方各級人民政府及其職能部門。
(2)法律法規(guī)授權(quán)的具有社會公共管理職能的事業(yè)單位以及某些壟斷企業(yè)，也可以作為行政管理主體。如證券會、鐵路局。
2.行政管理的客體是國家事務、社會事務和行政機關(guān)的內(nèi)部事務。
3.行政管理的基本依據(jù)是行政權(quán)力。
行政權(quán)力是國家行政機關(guān)為有效實現(xiàn)國家意志，依靠特定的手段和憲法原則，對國家事務進行管理的權(quán)力。
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