發(fā)布時(shí)間:2012-07-25 共2頁(yè)
行政權(quán)力的特點(diǎn):
(1)行政權(quán)力是一種公共權(quán)力。
(2)行政權(quán)力具有合法性。
(3)行政權(quán)力是一種操作性很強(qiáng)的執(zhí)行權(quán)力,其運(yùn)用具有極強(qiáng)的操作性和技術(shù)性特點(diǎn)。
(4)行政權(quán)力是一種強(qiáng)制性的權(quán)力。
(5)行政權(quán)力具有一元性。
4.行政管理活動(dòng)的根本原則是依法管理。
依法行政是行政管理必須嚴(yán)格遵循的重要原則。
三、行政職能的涵義及內(nèi)容
行政職能:指行政管理在國(guó)家、社會(huì)生活中所起的基本作用,它是國(guó)家職能的重要組成部分。
(1)從行政管理所具有的政治性和社會(huì)性兩重屬性來(lái)看,行政職能分為政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能。
(2)從政府運(yùn)作的過(guò)程和履行職能的方式來(lái)看,行政職能可以分為計(jì)劃職能、組織職能、指揮職能、協(xié)調(diào)職能、控制職能等。
(3)從政府發(fā)揮作用的領(lǐng)域來(lái)看,政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有四大功能:制定規(guī)則、宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)。
四、行政管理組織
(一)行政管理組織的含義
狹義的行政組織:是依照國(guó)家憲法和法律的規(guī)定,在一定的權(quán)限內(nèi)執(zhí)行各種公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)的總稱,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是指政府機(jī)構(gòu)。
它的主要特征:一是具有權(quán)威性和強(qiáng)制力;二是屬于預(yù)算撥款制的行政組織,全部財(cái)政來(lái)源于國(guó)家預(yù)算。
(二)行政管理組織的種類
行政組織按照其功能和作用的不同,可分為:
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
2.職能機(jī)關(guān)。
3.輔助機(jī)關(guān)。
4.直屬機(jī)關(guān)。
5.派出機(jī)關(guān)。