2013年報關員考試教材精講版第二章第四節輔導（12）
發布時間：2012-12-18 共1頁
十二、其他貨物進出口管理
(一)黃金及其制品進出口管理
黃金及其制品進出口管理是指中國人民銀行、商務部依據《中華人民共和國金銀管理條例》等有關規定，對進出口黃金及其制品實施監督管理的行政行為。
黃金及其制品進出口管理屬于我國進出口許可管理制度中限制進出口管理范疇，中國人民銀行為黃金及其制品進出口的管理機關。自2008年1月1日起，進出口列入《黃金及其制品進出口管理商品目錄》的貨物，海關憑中國人民銀行或其授權的中國人民銀行分支機構簽發的“黃金及其制品進出口準許證”辦理驗放手續。保稅區、出口加工區及其他海關特殊監管區域和保稅監管場所與境外之間進出，海關特殊監管區域、保稅監管場所之間進出的黃金及其產品，免于辦理“黃金及其制品進出口準許證”，由海關實施監管。保稅區、出口加工區及其他海關特殊監管區域和保稅監管場所與境內區外之間進出黃金及其產品，應辦理“黃金及其制品進出口準許證”。
“黃金及其制品進出口準許證”是我國進出口許可管理制度中具有法律效力，用來證明對外貿易經營者經營黃金及其制品合法進出口的證明文件，是海關驗放該類貨物的重要依據。
列入中國人民銀行、海關總署聯合發布的《黃金及其產品進出口管理目錄》的黃金及其制品，主要包括：氰化金、氰化金鉀(含金40%)、其他金化合物、非貨幣用金粉、非貨幣用未鍛造金、非貨幣用半制成金、貨幣用未鍛造金(包括鍍鉑的金)、金的廢碎料、鑲嵌鉆石的黃金制首飾及其零件、鑲嵌瀕危物種制品的金首飾及零件、其他黃金制首飾及其零件、金制工業用制品、實驗室用制品等。
(二)有毒化學品管理
“有毒化學品”是指進入環境后通過環境蓄積、生物累積、生物轉化或化學反應等方式損害健康和環境，或者通過接觸對人體具有嚴重危害和具有潛在危險的化學品。
為了保護人體健康和生態環境，加強有毒化學品進出口的環境管理，國家根據《關于化學品國際貿易資料交換的倫敦準則》，發布了《中國禁止或嚴格限制的有毒化學品名錄》，對進出口有毒化學品進行監督管理。
環境保護部在審批有毒化學品進出口申請時，對符合規定準予進出口的，簽發有毒化學品環境管理放行通知單。
有毒化學品環境管理放行通知單是我國進出口許可管理制度中具有法律效力，用來證明對外貿易經營者經營列入《中國禁止或嚴格限制的有毒化學品名錄》的化學品合法進出口的證明文件，是海關驗放該類貨物的重要依據。
(三)農藥進出口管理
進出口農藥登記證明是國家農業主管部門依據《中華人民共和國農藥管理條例》，對進出口用于預防、消滅或者控制危害農業、林業的病、蟲、草和其他有害生物，有目的地調節植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑實施管理的進出口許可證件，其國家主管部門是農業部。
我國對進出口農藥實行目錄管理，由農業部會同海關總署依據《中華人民共和國農藥管理條例》和《在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》，制定《中華人民共和國進出口農藥登記證明管理名錄》(以下簡稱《農藥名錄》)。進出口列入上述目錄的農藥，應事先向農業部農藥檢定所申領“農藥進出口登記管理放行通知單”，憑以向海關辦理進出口報關手續。
“農藥進出口登記管理放行通知單”是我國進出口許可管理制度中具有法律效力，用來證明對外貿易經營者經營《農藥名錄》所列農藥合法進出口的證明文件，是海關驗放該類貨物的重要依據。
“農藥進出口登記管理放行通知單”實行“一批一證”管理，進出口一批農藥產品，辦理一份通知單，對應一份海關進出口貨物報關單。通知單一式兩聯，第一聯由進出口單位交海關辦理通關手續，由海關留存與報關單一并歸檔，第二聯由農業部留存。
“農藥進出口登記管理放行通知單”經簽發，任何單位或個人不得修改證明內容；如需變更證明內容，應在有效期內將原證交回農業部農藥檢定所，并申請重新辦理進出口農藥登記證明。
(四)獸藥進口管理
獸藥進口管理是指國家農業主管部門(即農業部)依據《進口獸藥管理辦法》，對進出口獸藥實施的監督管理。受管理的獸藥是指用于預防、治療、診斷畜禽等動物疾病，有目的地調節其生理機能并規定作用、用途、用法、用量的物質。
進口獸藥實行目錄管理，《進口獸藥管理目錄》由農業部會同海關總署制定、調整并公布。企業進口列入《進口獸藥管理目錄》的獸藥，應向進口口岸所在地省級人民政府獸醫行政管理部門申請辦理“進口獸藥通關單”，憑此向海關辦理報關手續。“進口獸藥通關單”實行“一單一關”制，在30日有效期內只能一次性使用。
獸藥進口單位進口暫未列入《進口獸藥管理目錄》的獸藥時，應如實申報，主動向海關出具“進口獸藥通關單”；對進口同時列入《進口藥品目錄》的獸藥，海關免予驗核“進口藥品通關單”；對進口的獸藥，因企業申報不實或偽報用途所產生的后果，企業應承擔相應的法律責任。
