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　　物業(yè)管理評標(biāo)程序

　　1)評標(biāo)的準(zhǔn)備工作

　　①認(rèn)真研究招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)文件中的以下內(nèi)容：

　　a.招標(biāo)的目標(biāo);

　　b.招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì);

　　c.招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款;

　　d.招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。

　　②招標(biāo)人向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。

　　③編制評標(biāo)需用的表格，主要有：標(biāo)價(jià)比較表或綜合評估比較表。

　　2)初步評審，又稱投標(biāo)文件的符合性鑒定。通過初評，將投標(biāo)文件分為響應(yīng)性投標(biāo)和非響應(yīng)性投標(biāo)兩大類。響應(yīng)性投標(biāo)是指投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件所規(guī)定的要求、條件、合同條款和規(guī)范等相符，無顯著差別或保留，并且按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交了投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo);非響應(yīng)性投標(biāo)是指投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大偏差，或者是未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交擔(dān)保的投標(biāo)。通過初步評審，響應(yīng)性投標(biāo)可以進(jìn)入詳細(xì)評標(biāo)，而非響應(yīng)性投標(biāo)則淘汰出局。

　　初步評審的主要內(nèi)容有：

　　(1)投標(biāo)文件排序

　　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低或者按招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法對投標(biāo)文件進(jìn)行排序。

　　(2)廢標(biāo)

　　下列情況作廢標(biāo)處理：

　　①投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)的投標(biāo)。

　　②投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底，使其報(bào)價(jià)有可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人未能提供相關(guān)證明材料或不能做出合理解釋的，按廢標(biāo)處理。

　　③投標(biāo)人資格條件不符合國家規(guī)定或招標(biāo)文件要求的。

　　④拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正的。

　　⑤未在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件，看其是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng)。非響應(yīng)性投標(biāo)將被拒絕，并且不允許修改或補(bǔ)充。

　　(3)重大偏差和細(xì)微偏差

　　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差，并區(qū)分為重大偏差和細(xì)微偏差兩大類。

　　屬于重大偏差的有：

　　①沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵。

　　②投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表的簽字和加蓋公章。

　　③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定[FS:PAGE]的期限。

　　④明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。

　　⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。

　　⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

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